lunes, 31 de agosto de 2009

jaime campos asesor de la cpc y la opinión del ejecutivo"Corresponde en nuestro Estado de Derecho"

jaime campos asesor de la cpc y la opinión del ejecutivo

"Corresponde en nuestro Estado de Derecho"

El ex ministro de Agricultura, Jaime Campos, apoya la decisión de gobierno de enfrentar la implementación del Convenio 169 de la OIT, a través de un reglamento. A juicio del asesor de la CPC "el camino correcto es un decreto supremo" y reitera sus críticas el primer Código Indígena.

- ¿Qué le parece la decisión de reemplazar el Código Indígena por la vía de un reglamento?

- Mientras no lo conozca oficialmente no me puedo pronunciar, puesto que no es un documento oficial. Lo que sí puedo señalar, categóricamente, es que el camino del Decreto Supremo obviamente es mucho más correcto que el del simple instructivo presidencial que se había planteado en un comienzo. De hecho, las reservas u observaciones de fondo que planteó la Confederación de la Producción y del Comercio iban en esta dirección.

- ¿Por qué es más correcto?

- Porque jurídicamente eso es lo que corresponde en nuestro Estado de Derecho. El tipo de cuestiones que se pretendían reglamentar en el Código de Conducta Responsable no eran materias del instructivo presidencial. Eran materia de ley o de un Decreto Supremo.

- ¿En términos de contenido?

- Sobre los contenidos no me puedo pronunciar mientras no conozca el decreto, pero todas las materias que estaban contenidas en código inicial y que se pretendía establecer a través de un instructivo presidencial eran jurídicamente equivocadas. Ahora, el gobierno regularía sólo algunas de las materias contenidas en código y eso sí es correcto.

- ¿En qué sentido?

- Porque este acto está sujeto a control de la legalidad por parte de la Contraloría.

Fuente:DF
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Rodrigo González Fernández
Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
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El 15 de septiembre comienza a regir el Convenio 169 de la OIT

El 15 de septiembre comienza a regir el Convenio 169 de la OIT La Moneda dictará Decreto Supremo para proyectos de inversión en zonas indígenas
(Diario Financiero).- Dictar un Decreto Supremo reglamentario a la actual Ley Indígena será la fórmula que empleará el Ejecutivo para regular las materias vinculadas con la participación y consulta que los servicios públicos deben efectuar a los pueblos originarios en aquellos actos administrativos que les incumben a estos como es el caso de los proyectos de inversión en dichas áreas. De esta forma, La Moneda mantendrá sin cambios las inversiones en los señalados territorios dejando para el próximo gobierno la normativa legal. Es que luego de meses de debate entre el empresariado y el gobierno ante la amenaza de una nueva norma para las inversiones en áreas indígenas, el Ejecutivo optó por postergar la propuesta inicial de un Código de Conducta Responsable, que modificaba las regulaciones, aumentaba la participación de los pueblos originarios en los beneficios de los proyectos y creaba un nuevo sistema de certificación. Es que la autoridad se decidió por un reglamento transitorio para asegurar que las iniciativas que se desarrollen en tierras originarias cumplan con el Convenio 169 de la OIT, que comienza a regir el 15 de septiembre. Así las cosas, la base será la legislación actual, ajustada a los planteamientos de la OIT, esto quiere decir que la consulta a los pueblos se aplicaría en el proceso de evaluación del estudio de impacto ambiental que considera, en un período de 60 días, la participación ciudadana, sin embargo, los reparos no son vinculantes. Fuentes de gobierno, adelantan que la idea es que el formulario que se entrega a quienes realicen sus observaciones se incluya un ítem especial para pueblos originarios. El giro del gobierno para abordar este tema fue bien recibido por el empresariado, ya que el martes pasado el presidente de la Confederación de la Producción y el Comercio (CPC), Rafael Guilisasti, entregó un informe al titular de la secretaría general de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo, donde planteaba los problemas de jurídicos del código indígena inicial. Discrepancias y cambios Viera- Gallo y el ministro del Interior, Edmundo Pérez Yoma, nunca estuvieron de acuerdo con el borrador del código elaborado por el comisionado presidencial para dichos asuntos, Rodrigo Egaña. Ambos consideraban -igual que los privados- que éste afectaría las inversiones. Dada la poca acogida, la repartición comandada por Egaña comenzó una segunda fase que consistió en acoger y analizar discrepancias del empresariado y sector público. Con ello, se elaboró un segundo código, pero esta vez bajo el nombre de Sistema de Normas de Inversión Privadas en Tierras y Areas Indígenas. El documento incorporó ideas también del sector público que no fueron parte del código inicial. De hecho, el texto ampliaba el plazo de certificación que en un principio debía hacerse cada tres años y respondía a temas que estaban inconclusos. Además, estaban plasmadas todas las aprehensiones de quienes participaron en los seminarios. El texto final no se envió a los gremios para ver su respuesta, dado el conflicto mapuche que terminó con la salida de Egaña del comisionado. Pero se espera que este documento sea entregado al próximo gobierno, quien será el encargado de tomar las medidas legislativas. Fuente / Diario Financiero

Este documento ha sido obtenido desde http://www.mch.cl/

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Rodrigo González Fernández
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El 15 de septiembre comienza a regir el Convenio 169 de la OITLa Moneda dictará Decreto Supremo para proyectos de inversión en zonas indígenas

El 15 de septiembre comienza a regir el Convenio 169 de la OIT

La Moneda dictará Decreto Supremo para proyectos de inversión en zonas indígenas

M. Helguero/ S.Celedón DF

Dictar un Decreto Supremo reglamentario a la actual Ley Indígena será la fórmula que empleará el Ejecutivo para regular las materias vinculadas con la participación y consulta que los servicios públicos deben efectuar a los pueblos originarios en aquellos actos administrativos que les incumben a estos como es el caso de los proyectos de inversión en dichas áreas.

De esta forma, La Moneda mantendrá sin cambios las inversiones en los señalados territorios dejando para el próximo gobierno la normativa legal.

Es que luego de meses de debate entre el empresariado y el gobierno ante la amenaza de una nueva norma para las inversiones en áreas indígenas, el Ejecutivo optó por postergar la propuesta inicial de un Código de Conducta Responsable, que modificaba las regulaciones, aumentaba la participación de los pueblos originarios en los beneficios de los proyectos y creaba un nuevo sistema de certificación.

Es que la autoridad se decidió por un reglamento transitorio para asegurar que las iniciativas que se desarrollen en tierras originarias cumplan con el Convenio 169 de la OIT, que comienza a regir el 15 de septiembre.

Así las cosas, la base será la legislación actual, ajustada a los planteamientos de la OIT, esto quiere decir que la consulta a los pueblos se aplicaría en el proceso de evaluación del estudio de impacto ambiental que considera, en un período de 60 días, la participación ciudadana, sin embargo, los reparos no son vinculantes.

Fuentes de gobierno, adelantan que la idea es que el formulario que se entrega a quienes realicen sus observaciones se incluya un ítem especial para pueblos originarios.

El giro del gobierno para abordar este tema fue bien recibido por el empresariado, ya que el martes pasado el presidente de la Confederación de la Producción y el Comercio (CPC), Rafael Guilisasti, entregó un informe al titular de la secretaría general de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo, donde planteaba los problemas de jurídicos del código indígena inicial.

Discrepancias y cambios

Viera- Gallo y el ministro del Interior, Edmundo Pérez Yoma, nunca estuvieron de acuerdo con el borrador del código elaborado por el comisionado presidencial para dichos asuntos, Rodrigo Egaña. Ambos consideraban -igual que los privados- que éste afectaría las inversiones.

Dada la poca acogida, la repartición comandada por Egaña comenzó una segunda fase que consistió en acoger y analizar discrepancias del empresariado y sector público.

Con ello, se elaboró un segundo código, pero esta vez bajo el nombre de Sistema de Normas de Inversión Privadas en Tierras y Areas Indígenas. El documento incorporó ideas también del sector público que no fueron parte del código inicial. De hecho, el texto ampliaba el plazo de certificación que en un principio debía hacerse cada tres años y respondía a temas que estaban inconclusos.

Además, estaban plasmadas todas las aprehensiones de quienes participaron en los seminarios.

El texto final no se envió a los gremios para ver su respuesta, dado el conflicto mapuche que terminó con la salida de Egaña del comisionado.

Pero se espera que este documento sea entregado al próximo gobierno, quien será el encargado de tomar las medidas legislativas

Araucanía: construcción de un conflicto

Joaquín Fermandois | Sección: Política, Sociedad

La sociedad humana es y será siempre compleja, henchida de problemas y fracturas potenciales. Escogemos entre reparar sus grietas o profundizarlas. La fe en la revolución se revistió de esta última característica (el advertising a veces es lo mismo, más sigiloso). Si en un lugar determinado no están dadas las cosas para una revolución, hay que "crear las condiciones". Se organiza un grupo abnegado, dispuesto a cualquier medida que atemorice. Impulsa la violencia razonada, nada de tonta muchas veces, cuyo propósito es ir provocando, para que aparezca más visible la violencia "represora", hasta que el público se muestre más indignado con la "violencia institucionalizada", y no con los que manejan los hilos que la originan. Una vieja historia. Esta fase puede durar mucho tiempo. Pol Pot (Khmer Rojo) y Abimael Guzmán (Sendero Luminoso) trabajaron por años con paciencia y rigor en crear las condiciones. El primero comenzó con lanzas de bambú, en un remoto rincón de la selva. Era parte de un proceso de "mentalización", que tiene la mayor importancia operativa, para disciplinar el estado de ánimo de sus "luchadores" acerca de la justicia de su causa, lo correcto de los métodos y el valor de la estrategia de largo plazo. Ésta es la base de la guerra de guerrillas, en algunos textos perfumada como "conflicto de baja intensidad", casi siempre sazonada con simple terrorismo.

Pues bien, esto es lo que en potencia tenemos en la Araucanía, con insospechadas proyecciones en el tiempo y en el espacio. Para colmo, como no es un tema puramente chileno, sino que parte de una atención global –y una moda–, que es la razón de por qué existe acá con la virulencia que contemplamos, nos la tendremos que haber con un conflicto internacional. Después de la intervención de la OTAN en Kosovo en 1999, esto es de temer por sus consecuencias de largo plazo.

¿Se exagera el grado de militarización del conflicto? Hay un falso dilema entre soluciones políticas y de seguridad. El problema tiene al menos otros dos aspectos. Uno de ellos es político-cultural, o la incorporación subjetiva de los descendientes de indígenas, con sus propios rasgos, a la comunidad nacional, en su inmensa mayoría mestizos, como lo ha señalado Sergio Villalobos. Para ello debe surgir dentro del mundo de origen mapuche un liderato que supere el marco avaro de la reivindicación. El otro es el socio-económico, para lo cual se han dado suficientes razones acerca del tema de la pobreza. Entre otros cuellos de botella, al igual que con la reforma agraria, hay que entender que el puro reparto de tierra no sólo no soluciona nada, sino que agrava las cosas.

Los tres aspectos (seguridad, cultura y política, pobreza) no están relacionados por una cadena de causa-efecto, aunque ciertamente se potencian entre sí. Lo que le ha otorgado el rostro de "conflicto" es precisamente el carácter de "construcción" (como les place decir a los teóricos de las minorías) de un enfrentamiento, como "agudización de las contradicciones" en la tradición del leninismo.

Ello da fuerza a líderes que sólo prosperan en esa atmósfera, y moviliza a jóvenes ardorosos y sacrificados, lo que no le da nobleza ni sensatez a su causa –pero es lo que esta táctica hace creer–. Como se ha visto tantas veces, este camino no les trae ningún bien a los grupos concretos, en su vida cotidiana de hombres y de mujeres, aunque crea seudo-héroes y lleva a una ruina económica segura a una región del país. Le acuna un conflicto interno y externo a Chile.

Sólo una creatividad política que no ha existido nos podría librar del atolladero al que al parecer nos encaminamos inexorablemente.

Nota: Este artículo fue publicado originalmente por El Mercurio.

Fuente:VIVACHILE.ORG
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Rodrigo González Fernández
Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
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domingo, 30 de agosto de 2009

ojo con el convenio 169 de la oit

LA DELICADA MATERIA INDIGENA CAMBIARÁ CON EL CONVENIO 169 DE LA OIT.

Posteado en El Mercurio Emol, La semana política: "El debate sobre el Estado"

Esta claro que el mal funcionamiento del aparato del estado es una realidad que ha surgido ya tardiamente. Son muchos los signos que asi lo demuestran, pero la nula reaccion del los Gobiernos de la Concertación solo lo agravan.

El tema del Conflicto mapuche no es novedad y el Gobierno ha hecho intentos y entre otras cosas Evacuó un Código de conductas que al parecer se ha archivado pero ya está en conocimiento de las comunidades Indigenas, empresarios y ciudadanía. Pero al mismo tiempo el 15 de Septiembre rige el Convenio 169 sobre pueblos indígenas, que es ley de la República.¿Está preparado el Estado Chileno para llevar adelante un enfoque Multicultural ? ¿Están lo suficientemente preparados los empresarios Chilenos y la soociedad en su conjunto? Este convenio marcará un cambio en la manera de ver las cosas ahora es un tema de "Derechos indigenas " , más allá de una simple cuestión de pobreza o marginalida.
¿Esta adecuada la institucionalidad del Estado para implementar los acuerdos del 169?

En consecuencia nos encontraremos que no puede un organo del Estado desconocer los derechos reconocidos en el convenio y cualquier juez,ante el conflicto de normas, debe preferir las disposiciones del convenio 169 a otras normas legales.

¿Se ha estudiado bien el artículo 35 del Convenio ? ¿Se ha estudiado las normas autoejecutables del concenio 169 y aquellas NO autoejecutables ?

más información y comentarios , pincha aquí

http://blogs.elmercurio.com/editorial/2009/08/30/la-semana-politica-el-debate-s.asp#comments

Fuente:rg
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Rodrigo González Fernández
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sábado, 29 de agosto de 2009

La cuestión indígena se va complicando y lo será más grave aún cuando el 15 de Septiembre entre en vigor el acuerdo 169 con la OIT .

ACUERDO 169 OIT

¿estan preparados el gobierno y los empresarios?

La cuestión indígena se va complicando y lo será más grave aún cuando el 15 de Septiembre entre en vigor el acuerdo 169 con la OIT .

Entonces, a partir de allí los Indígenas reclamarán derechos al Estado y podrán hacer cumplir la ley.

Por otro lado no esta claro el destino del Código de conducta responsable que elaboró el gobierno. ¿Que destino tendrá? ¿Esta preparado el Gobierno?¿Esta preparados los ciudadanos? ¿Están preparados los empresarios?

www.indigena-chile.blogspot.com

Vicario Pastoral Indígena llama a Viera-Gallo a "disculparse" tras tensión vivida con estudiantes en TemucoEl sacerdote Fernando Díaz cofesó no entender la actitud del secretario general de la Presidencia, quien llegó a forcejear con los jóvenes mapuches t

Vicario Pastoral Indígena llama a Viera-Gallo a "disculparse" tras tensión vivida con estudiantes en Temuco

El sacerdote Fernando Díaz cofesó no entender la actitud del secretario general de la Presidencia, quien llegó a forcejear con los jóvenes mapuches tras un acto ocurrido ayer. "Ellos estaban en la mejor disposición", aseguró.

El Mercurio Online

TEMUCO.-El Vicario Pastoral Indígena, Fernando Díaz, señaló que el ministro secretario general de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo, debe "disculparse" tras protagonizar ayer viernes un tenso encuentro con representantes mapuches de hogares estudiantiles en Temuco.

Viera-Gallo vivió se retiro del lugar luego que se le exigiera cumplir con los acuerdos hechos previamente hechos entre los jóvenes y el Ministerio de Planificación, así como con el ex comisionado indígena, Rodrigo Egaña.

"Lo mínimo que el tiene que hacer es pedir disculpas, así como el Gobierno debe pedir disculpas por la muerte de un joven mapuche más a través de la criminalización y la política", señaló el sacerdote a radio Cooperativa.

"Lamentablemente se dio muy mal la cosa, realmente yo no sé lo que le pasó al señor Viera-Gallo porque asumió un tono muy extraño y terminó parándose de la mesa, cortando la reunión, atropellando al salir. Los jóvenes quedaron muy molestos, muy defraudados", dijo el vicario.

Además, Díaz confesó no entender lo sucedido ya que en su opinión "los jóvenes estaban en la mejor disposición, no hubo ninguna falta de respeto, al contrario", sostuvo.

Fuente:EMOL
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Rodrigo González Fernández
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CONFLICTO MAPUCHE EN CHILE

El conflicto Mapuche o "Crónica de una muerte anunciada". Así podría llamarse lo que está ocurriendo en la zona de la Araucanía Chilena. Esto es el resultado de años de un régimen que frente a los actos de quebrantamiento de la ley ha manifestado una incompetencia, una impotencia y a veces hasta una indulgencia que terminan con éstos episodios de muerte y violencia.

Ahora una comunidad Mapuche lamenta la muerte de uno de los suyos y muy seguramente la familia del Carabinero que efectuó el disparo mortal tendrá que lamentar el fin de la carrera del policía y probablemente un encausamiento judicial.

En las palabras expresadas en una entrevista por el General Cristián Llévenes, quien esta a cargo de la 9ª Zona de Carabineros de la Araucanía, centro de gravedad de los último acontecimientos, se puede evidenciar que en esa Institución Policial existe una gran frustración ante la absoluta falta de apoyo por parte de todos los Gobiernos de la Concertación.

Cada vez que se han producido problemas, los distintos gobiernos de la Concertación han tratado por todas las formas de bajarle el perfil a los acontecimientos y cuando esto no es posible, ceden a las presiones de los grupos Mapuches que protagonizan los actos delincuenciales y terroristas, para finalmente mantener en el tiempo la crisis en una importante zona de Chile.

Ni que decir de los activistas extranjeros, muchos de los cuales han sido apresados en actos de violencia y sobre los cuales se sospecha vínculos con movimientos como la ETA y las FARC; eso sí, en estos casos el Gobierno de Bachelet, como los anteriores, salen rápidamente de desmentir estas afirmaciones o al menos tratar de quitarles legitimidad a las lógicas dudas que tiene la opinión pública respecto a la procedencia de éstos activistas.

La nueva variante en el gobierno de Bachelet es dar por desarticulados rápidamente los movimientos, como ocurre con la Coordinadora Arauco-Malleco más conocida como la CAM, que ante la detención de dos de sus líderes por parte de la policía, se emite un rápido comunicado por parte del Subsecretario del Interior en el sentido de darla por acabada, mientras que los fiscales que investigan los delitos cometidos por esta misma agrupación, mencionan claramente que la CAM no está desarticulada, por el contrario está plenamente activa; el General Llévenes, con la mordaza lógica de estos casos, menciona que desde el punto de vista policial:" la CAM está en decadencia".

Es con este tipo de eufemismos que los gobiernos de la Concertación han tratado de manejar el conflicto Mapuche, generando con las personas involucradas, un estatus diferente al resto de los Chilenos, en donde delitos terroristas son tratados como simples actos delincuenciales colocando a las policías en la incomoda posición de estar en medio de todo una situación fuera de los contextos legales y sociales, en la que tanto la seguridad personal como las carreras funcionarias de sus efectivos están siempre en la cuerda floja.

Toda esta chapucería es posible gracias a que Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones de Chile, son cuerpos no sindicalizados, como sucede en muchos países, por lo que sus miembros están imposibilitados de emitir opiniones distintas al gobierno, aunque se encuentren apegadas a la legalidad y la verdad; por ésta vía, la Concertación ha manejado la seguridad pública éstos 20 años, logrando que en Chile las tasas de delincuencia estén muy por sobre lo que son sus índices históricos y más que eso, con grados de salvajismo y crueldad nunca antes vistos, sobre todo en lo que dice relación con asesinatos de mujeres y niños muy pequeños.

Fuente:http://clase-media-chile.blogspot.com/2009/08/conflicto-mapuche-en-chile.html
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Rodrigo González Fernández
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Hay desesperación ante un Estado ciego y sordo

Imagen La reciente muerte del Peñi Jaime Facundo Mendoza Collío, por acción directa de un funcionario de Carabineros, puso una espina más a la corona de injusticias que históricamente ha sufrido el pueblo mapuche.

Jaime ha sido rápidamente ascendido a la categoría de guerrero-héroe por su pueblo, mientras La Araucanía continúa fuertemente militarizada.

Esta situación de violencia endémica podría haberse evitado hace años si el Estado chileno hubiere aceptado que este pueblo posee su propia lógica para planificar su destino.

Esta falta de entendimiento lleva a muchos a comprender la violencia solo cuando se dañan bienes de privados influyentes. En cambio, se omiten los allanamientos a los hogares, detención ilegal de niños y ancianos, montajes policiales y judiciales, ataques reiterados de comandos paramilitares y los asesinatos por la espalda a algún comunero.

He escuchado con alarmante preocupación cómo desde la misma Sala del Senado se les llama "terroristas" a quienes luchan por su tierra y piden se aplique la ley respectiva, sin ponderar la estigmatización que ello implica. Eso jamás va a aplacar el clamor de la sociedad mapuche. Solo va a confirmar que el Estado de Chile sigue respondiendo a esas demandas con balas, jueces y cárceles.

Hay que dar comienzo a la negociación justa, sin perder nunca de vista que las demandas son por tierras usurpadas por el Estado chileno a finales del siglo XIX y durante todo el siglo XX.

El desafío sigue vigente para el Estado y la sociedad chilena. No estamos ante una situación generalizada y menos de terrorismo. Lo que hay es la desesperación ante un Estado sordo y ciego que reduce la magnitud del conflicto a expresiones como "grupúsculo de radicalizados", "agitadores extranjeros" o "terroristas".

No menos peyorativo es entenderlo como un tema de "pobreza" que se resuelve mágicamente con "subsidios" y "becas".

Reclaman nuestros pueblos originarios que están imbricados con una historia, instituciones propias, ritos, autoridades políticas y religiosas. Por ende, con derechos que van más allá de un forzado reconocimiento.

Aceptar la actual política de devolución de tierras tal como está es legitimar la ocupación militar de finales del siglo XIX y principios del siglo XX, que nos gusta llamar "Pacificación de La Araucanía". No asumir esto es no entender la historia Chile ni la historia mapuche, ni siquiera reciente de ambos. Es no querer dar una solución real al problema y perpetuar la violencia.

Solo cambiando este enfoque podremos avanzar en las medidas que hay que tomar de manera urgente:

1.- Acelerar la justicia en los crímenes cometidos por carabineros contra las víctimas mapuches de estos últimos años y revisar los procedimientos con que actúan en las comunidades.

2.- Adecuar minuciosamente toda la legislación chilena al Convenio 169 de la OIT, que tiene rango constitucional.

3.- Hacer una revisión de la CONADI, dotándola de los funcionarios adecuados y erradicar las malas prácticas.

4.- Revisar la legislación y los procedimientos actuales para la adquisición de tierras por parte de la CONADI.

5.- Ampliar considerablemente el presupuesto para la compra de tierras indígenas en la próxima Ley de Presupuestos.

6.- No aplicar más la Ley Antiterrorista ni la de Seguridad Interior del Estado cuando de reivindicaciones étnicas territoriales se trate.

7.- Revisar los paradigmas abordados para establecer un diálogo sincero donde se reconozca a las autoridades tradicionales mapuches como tales, se escuchen sus planteamientos y se recoja la historicidad y el contexto del conflicto.

La sangre derramada exige la responsabilidad histórica de escuchar a loncos, werkenes, ñempines y machis; a aprender de sus sueños, para que estos vuelvan después de siglos a revolotear libremente por Collipulli, Lumaco, Neltume, Liquiñe, Lle-lleu, Cullinco, Tirúa.

Y también se necesita claridad respecto a los criterios que dominan las fuerzas especiales de Carabineros cada vez que intervienen en comunidades de nuestros pueblos originarios.

Envío mis condolencias a la familia y a la comunidad de Jaime Mendoza Collío.

Fuente:senado
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Rodrigo González Fernández
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INDIGENA CHILE: Ud. está en: Inicio / Noticias / Derechos Humanos

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Valparaíso | 26/08/2009 | Departamento de Prensa

Muerte de comunero mapuche: "Si alguien ha cometido un exceso, tiene que ser castigado"

Así lo manifestó el presidente de la Comisión de Derechos Humanos, senador Hosaín Sabag, tras hacer un llamado a esperar los resultados de la investigación que lleva la justicia militar.

Descargas de Audio

Escuche al senador Hosaín Sabag

Luego que el director para las Américas de la organización Human Right Watch, el chileno José Miguel Vivanco, calificara como un "homicidio injustificado" la muerte del comunero mapuche Jaime Mendoza Collío, el presidente de la Comisión de Derechos Humanos, senador Hosaín Sabag, señaló que "si alguien aquí ha cometido algún exceso, por supuesto que tiene que ser castigado".

El legislador advirtió que "en Chile todo acto de violencia se está investigando por las autoridades pertinentes. Lo que hemos escuchado es que el policía recibió 80 perdigones de escopeta y estaba seriamente amenazada su vida y por eso él hizo uso de su arma. Eso es lo que él ha declarado. Estamos a la espera del fiscal militar que está haciendo las investigaciones y posteriormente veremos una resolución respecto del procedimiento", manifestó el parlamentario.

No obstante, advirtió que es evidente que hay una "agitación violenta" en la zona de La Araucanía, que "en un Estado de derecho no es posible de soportar. El gobierno tiene que mantener el orden y mantener el Estado de derecho sobre todas las cosas y si alguien aquí ha cometido algún exceso, por supuesto que tiene que ser castigado".

Cabe recordar que el director para las Américas de Human Right Watch, José Miguel Vivanco dijo que la muerte del comunero fue un "homicidio injustificado" y llamó a derogar el fuero militar, para juzgar a los miembros de las Fuerzas Armadas y de seguridad.

CAMBIOS A LA JUSTICIA

Consultado respecto a la propuesta de modificar la justicia militar, el senador Sabag señaló que "no tenemos problemas en entrar en esa materia y que cuando se trate de intervenciones de civiles se pueda ver por la justicia ordinaria, salvo en algunos casos".

No obstante, en su opinión la Corte Suprema es quien tiene la última palabra en materia de resoluciones, aún cuando los casos se inicien en la justicia militar, por lo que advirtió que "siempre está la instancia del poder judicial chileno que goza de prestigio y le da garantía a todos los sectores".

El senador Sabag señaló que este tema será abordado el próximo miércoles en la Comisión de Derechos Humanos, cuando reciban a la Ministra de Mideplan, Paula Quintana, para conocer los planteamientos que hizo Chile ante el Comité contra la Discriminación Racial de Naciones Unidas.

El encuentro está programado entre las 15 y 16 horas de ese día y según el titular de la Comisión, se optó por invitar a la Secretaria de Estado "que estuvo en el extranjero participando justamente en este tema, para que nos informe de los alcances de de toda su gira al exterior".

jueves, 27 de agosto de 2009

Senador por la Araucanía

ESPINA ADVIERTE A VIERA-GALLO: “NO ESTOY PARA UN SHOW MEDIÁTICO”

En conversación con “La Gran Mañana Interactiva” de Radio Agricultura, el senador RN por la Novena Región, Alberto Espina, advirtió que no se prestará para un “show mediático” en la búsqueda de una solución para el conflicto mapuche, al comentar lo que fue la designación del titular de la secretaría general de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo, como ministro coordinador del tema.

A juicio del legislador de oposición, en el tema del conflicto mapuche acá hay un trasfondo de carácter social, que son las condiciones de pobreza, indigencia y falta de oportunidades en que viven las comunidades mapuches.

“Vamos a sentarnos a hablar estas cosas derechamente o vamos a hacer una especie de show mediático…yo para el show mediático en mi región no estoy dispuesto. Hablemos de servicios básicos, identidad y libertad”, apuntó Espina.

“No somos colaboradores de Viera-Gallo…nosotros vamos a llevar la iniciativa en este tema...Piñera ya tomó esta decisión y cuando Piñera toma una decisión, esa se concreta.Y si el Gobierno abrió el espacio para solucionar el problema...bienvenido sea…si nos da el espacio tanto mejor, nos ahorramos varios meses de trabajo”, agregó.

En este sentido, aseveró que “le dije a Viera-Gallo que él siempre contara con mi ayuda, pero no necesito decirle a un ministro que no estoy para un show mediático porque, además, él lo sabe…me conoce…en reiteradas oportunidades veamos el tema de fondo y después veamos lo de la institucionalidad.

Asimismo, dijo que lo primero que tiene que hacer el Gobierno “es abordar este tema de pobreza y entender y comprender este tema. Primero hay que sentarse a conversar sobre cómo se gastan las platas públicas en miles de cosas que no tiene nada que ver. Hoy parecer ser que ser campesino o agricultor no mapuche es como ser un chileno de segunda categoría.

“Nosotros estamos dispuestos a llegar a los mejores acuerdos para enfrentar la pobreza e indigencia que se vive en el campo y en las comunidades mapuches”, añadió el senador por la Novena Región.

Comentando además lo que ha sido la política de la Conadi y la propuesta que evalúa del ejecutivo de entregar cupos parlamentarios a los pueblos indígenas, Espina opinó que la reformulación de la institución de Gobierno se hace totalmente necesaria.

“La Conadi ha tenido un trabajo realmente desastroso…es una institución que tiene que reformarse íntegramente. Crear un distrito electoral con seis nuevos escaños en la Cámara es poner la carrete delante de los bueyes”, dijo Espina.

“Debemos ir viendo los temas en el orden que corresponde. Para ver este tema en forma irresponsable yo no me voy a prestar. Hagamos las cosas en serio y no para la televisión. Yo no voy a jugar con las comunidades mapuches”, volvió a reiterar el parlamentario.

“Es obvio que debemos comenzar a trabajar ahora y no esperar a marzo y hacerlo en serio y no criticando a la primera”, dijo Espina, al comentar las criticas de Andrés Allamand, quien dijo que la designación de Viera-Gallo es una demostración de la descoordinación

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RODRIGO GONZALEZ FERNANDEZ
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Ex ministro de Ricardo Lagos HUENCHUMILLA:

Ex ministro de Ricardo Lagos

HUENCHUMILLA: "LA SABIDURÍA DE UN ESTADO ES ANTICIPARSE A LOS CONFLICTOS"

En conversación con "La Gran Mañana Interactiva" de Radio Agricultura, el ex ministro de Estado, Francisco Huenchumilla, opinó que es deber del Estado anticiparse a los conflictos, haciendo referencia de esta forma a los hechos de violencia acontecidos en la Araucanía y que han obligado al Gobierno ha reformular su política indígena.

"He tenido la oportunidad de conocer el Estado en su conjunto y lo que sostengo es que la sabiduría del Estado y lo inteligente del Estado es que debe anticiparse a los conflictos y el Gobierno tiene mecanismos institucionales que le permite esto", dijo Huenchumilla.

Agregando que "el Gobierno tiene los organismos de inteligencia, tiene una comunidad de inteligencia y procesamiento de información que le permite decir ante que conflicto estamos, y sobre si hay o no terroristas infiltrados...y que no dude en decir, sí o no".

De igual forma, el ex titular de la secretaría general de la Presidencia y ex diputado valoró la designación de José Antonio Viera-Gallo como ministro coordinador del tema mapuche.

"Es importante que venga ahora un ministro político para un gran conflicto étnico, de naturaleza política y de una larga historia. Cada vez este conflicto étnico va tomando mayor auge y los conflictos étnicos se saben como parten, pero no como terminan", dijo Huenchumilla.

El ex alcalde de Temuco hizo ver además que "la democracia tiene que tener gobernabilidad y eso significa resolver anticipadamente los conflictos que pueden afectar nuestra institucionalidad. En consecuencia los poderes públicos deben preocuparse a tiempo de estos problemas. Primero hay que conocer sus orígenes".

Agregando que "hay que resolver una cuestión previa y eso es decidir si reconocemos o no a pueblos indígenas que son anterior al estado chileno. Sino hay consenso en eso, difícilmente vamos a poder avanzar".

De igual forma se refirió a la iniciativa del ejecutivo de implementar cupos distritales para representantes mapuches, afirmando que "lo primero que debemos resolver es eso…sino es difícil hablar de cupos parlamentarios…hay que reconocer la existencia de un pueblo distinto e incorporarlo al Estado".

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La misión de Viera-Gallo como ministro coordinador de la política indígena

La misión de Viera-Gallo como ministro coordinador de la política indígena Una de las primeras actividades que llevará a cabo el secretario de Estado será viajar a la zona del denominado conflicto mapuche. También tendrá que impulsar la aprobación de un proyecto que será enviado al Congreso que crea un consejo indígena, y otro que modifica la competencia de la Justicia militar a fin de que no se aplique a civiles, como ocurre actualmente.

Garantizar el cumplimiento de los compromisos del Gobierno e impulsar la agenda legislativa en temas relativos a los pueblos originarios será la tarea principal del titular de la Secretaría General de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo, luego que la Presidenta Michelle Bachelet lo designara este miércoles ministro coordinador de la política indígena.

"Este nombramiento ha incluido un mandato al ministro para que en primer lugar garantice el cumplimiento de todos los compromisos que el Gobierno tiene con las comunidades indígenas y, particularmente, el de (la entrega de) tierras", explicó la vocera del Ejecutivo, Carolina Tohá.

Viera-Gallo también tendrá que impulsar la agenda legislativa del Ejecutivo y acelerar la tramitación de proyectos ya presentados, como la reforma constitucional que reconoce a los pueblos indígenas y la creación de la Subsecretaría Indígena.

Tohá anunció, además, que se enviará al Congreso un proyecto para crear un consejo indígena, así como otra iniciativa que modifica la competencia de la Justicia militar, a fin de que no se aplique a civiles, como ocurre actualmente.

En tanto, Viera-Gallo aseguró que "las puertas de la oficina, las puertas de La Moneda, estarán siempre abiertas para escuchar los planteamientos" del pueblo mapuche, al que instó a buscar una solución a través del "intercambio de puntos de vista y por vía obviamente pacífica".

Consultado sobre el hecho de que hace unas semanas un grupo de indígenas no fue recibido en la sede de Gobierno, declaró que el Ejecutivo "hará todo lo posible para que no haya más malos entendidos" y puedan dialogar "como corresponde".

El Gobierno ha intensificado su labor en esta materia tras la muerte de un joven mapuche de 24 años, el pasado 12 de agosto, en la región de La Araucanía, tras recibir un disparo por la espalda de un carabinero durante la toma de un predio.

La Policía sostuvo, tras el incidente, que el agente había disparado en defensa propia, después de ser alcanzado por más de 80 perdigones de escopeta disparadas por los comuneros, versión que ha sido puesto en duda por diversos informes.

El nombramiento de Viera-Gallo se decidió después de que la presidenta analizó los informes de la comitiva que la semana pasada visitó la región de La Araucanía para recabar información sobre la situación en la zona.

Esa delegación estuvo compuesta por el subsecretario de la Presidencia, Edgardo Riveros, y el delegado presidencial para Asuntos Indígenas, Rodrigo Egaña, quien seguirá en sus funciones, según precisó Tohá.

También Viera-Gallo viajará a esa región en los próximos días, aunque aún no se ha confirmado cuándo lo hará, ni qué otros altos funcionarios lo acompañarán.

La muerte del joven mapuche ha reavivado el conflicto en esa zona, donde los indígenas mantienen desde los años 90 un enfrentamiento con las empresas agrícolas y forestales por la posesión de tierras que consideran ancestrales.

EFE

miércoles, 26 de agosto de 2009

solicita a la comisión de DD.HH. recibir a comunidades mapuches movilizadas

de Agosto de 2009

Quintana (PPD) solicita a la comisión de DD.HH. recibir a comunidades mapuches movilizadas

Quintana (PPD) solicita a la comisión de DD.HH. recibir a comunidades mapuches movilizadas El parlamentario denunció que la violencia en la zona de Ercilla, ya está afectando a los niños que sufren de pesadillas tras los constantes allanamientos policiales.

El diputado PPD, Jaime Quintana, solicitó al presidente de la comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, Sergio Ojeda, que reciba a los representantes de las comunidades mapuches movilizadas.

A juicio del diputado es fundamental que exista este acercamiento entre las comunidades en conflicto y el poder legislativo, ya que es un tema que debe ser tratado al más alto nivel, tal como en su momento fue tratado el tema de los detenidos desaparecidos.

"No entiendo como el gobierno propone un dialogo, y luego no se quiere sentar a conversar con las comunidades en proceso de recuperación de tierras, para hablar no sólo de los enfrentamientos, sino que de la situación en la que viven actualmente, en una zona militarizada , en donde muchas veces ven vulnerados sus derechos", sostuvo el parlamentario.

Según agregó Quintana, es urgente que la comisión de Derechos Humanos conozca de primera fuente la realidad de estas comunidades, que afecta a todos los integrantes de estas familias, sobretodo a los niños, incluso el parlamentario relató que ha tenido conocimiento que en Butaco, localidad de la comuna de Ercilla, donde se vive con más fuerza este conflicto, los niños de edad pre escolar sufren de pesadillas en las cuales allanan sus hogares, y lanzan lacrimógenas desde helicópteros, e incluso preguntan a sus madres "¿por qué mi papá llegó herido, por qué los carabineros no nos quieren?".

Situaciones como está son las que hacen ver otras aristas del conflicto, en la cual están expuestos a la violencia niños y ancianos, que viven el día a día con temor e incertidumbre, lo que nos reafirma que debemos escuchar con apertura y altura de mira el planteamiento de estas comunidades.

Jaime Campos elaboró un informe sobre código indígena

Empresarios reclutan a ex ministro de Lagos para enfrentar tema mapuche

Empresarios reclutan a ex ministro de Lagos para enfrentar tema mapuche El ex titular de Agricultura entregó un dossier a la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) donde se visualiza el impacto que tendrían las inversiones bajo una nueva norma, que regule las conductas empresariales en relación al desarrollo indígena. Por su parte, la Presidenta Bachelet decidió hoy designar al ministro secretario general de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo, como "ministro coordinador de toda la temática indígena". La idea es poner urgencia a todos los proyectos que se encuentran ya en el Parlamento.

Por El Mostrador

Inquietud ha provocado en el mundo empresarial la presentación del borrador del Código de Conducta Responsable Empresarial presentado por el Comisionado Presidencial para Asuntos Indígenas, Rodrigo Egaña, en mayo pasado.

De acuerdo al diario El Financiero, a penas conocido el documento, dirigentes empresariales de todos los sectores expresaron sus aprensiones.

Con el fin de anticiparse a los hechos y llegar a un diálogo con el Gobierno, la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) le pidió al ex ministro de Agricultura de Ricardo Lagos, Jaime Campos, la confección de un informe sobre el impacto que tendrá la implementación de una nueva norma.

Más aún si se toma en cuenta la implementación del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre pueblos originarios.

Fue así como el ex secretario de Estado se reunió ayer con los empresarios, quienes ven con temor que el nuevo código indígena paralice los proyectos en la región de La Araucanía.

El ex timonel de Agricultura recomendó al gremio del mundo privado estrechar lazos con el gobierno con la finalidad de ver en conjunto la forma en que se adoptará para cumplir con la OIT.

El polémico borrador busca crear un sistema de certificación a través de un Consejo Nacional de Certificación.

Viera-Gallo como coordinador

La Presidenta Michelle Bachelet decidió hoy designar al ministro secretario general de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo, como "ministro coordinador de toda la temática indígena".

Así lo anunció la vocera de Gobierno, Carolina Tohá, quien dijo que dicho nombramiento incluye "un mandato al ministro para que en primer lugar garantice el cumplimiento de todos los compromisos que el Gobierno tiene con las comunidades indígenas y, particularmente, el compromiso de tierras con 115 comunidades".

De esta manera, Viera-Gallo pondrá urgencia a proyectos que están en el Parlamento, como la reforma constitucional que reconoce a los pueblos indígenas y la creación de la Subsecretaría Indígena.

Asimismo, se enviará al Congreso un nuevo proyecto que crea el Consejo Indígena, que incluirá "una reforma muy profunda de funcionamiento de la Conadi" y una iniciativa que tiene una "temática más amplia, que se refiere a la modificación de la competencia de la justicia militar, que se utilizará únicamente para los delitos militares".

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Fuente:EL MOSTRADOR
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Rodrigo González Fernández
Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
Diplomado en "Gestión del Conocimiento" de la ONU

Diputados PS respaldan creación de Parlamento indígena

El subjefe de la bancada, Manuel Monsalve, puntualizó que se requiere además del reconocimiento constitucional del Pueblos Originarios.

El subjefe de bancada PS, Manuel Monsalve, respaldó la creación del Parlamento Indígena, como medida para solucionar, en parte, los distintos conflictos que se han generado con los pueblos Originarios.

El diputado enfatizó en que "siempre hemos sostenido que la relación con los pueblos originarios no se va resolver ni por la vía judicial, ni la policial, sino que a través de una apoyo a las distintas culturas a través de derechos, particularmente de los derechos políticos".

El legislador afirmó que la propuesta del gobierno "va en el sentido correcto", pero puntualizó, que "cualquier iniciativa funcionará solo si se complementa con el reconocimiento constitucional, además de la existencia de una ley de cuotas que permita una representación de todos en el congreso".

"Hay que ser súper claros, necesitamos un paquete de medidas en esta materia, pero además debe existir un dialogo con gran parte de los pueblos originarios en Chile", agregó.

La iniciativa del gobierno contempla que el Parlamento Indígena pueda aprobar proyectos relacionados a esta materia antes de su tramitación en el Congreso y contarían con 42 miembros, con un duración de 4 años en el cargo, elegidos en base a un padrón electoral especial.

gobierno busca reformular la conadi y crear una subsecretaría Presidenta Bachelet alista anuncios para frenar crisis en Región de La Araucanía

gobierno busca reformular la conadi y crear una subsecretaría

Presidenta Bachelet alista anuncios para frenar crisis en Región de La Araucanía

Reformular la Corporación Nacional para Asuntos Indígenas (Conadi), acelerar el trámite en el Congreso para la creación de una subsecretaría y dar mayor importancia al rol de la iglesia serían parte de la batería de medidas que la presidenta Michelle Bachelet dará a conocer esta semana con el objetivo de buscar una solución definitiva a las históricas demandas del pueblo mapuche y que hoy marcan una evidente tensión en la Región de La Araucanía.

La propuesta presentada a la jefa de Estado fue elaborada por los ministros del Interior, Edmundo Pérez Yoma; Mideplan, Paula Quintana; Gobierno, Carolina Tohá; Presidencia, José Antonio Viera- Gallo; y por los comisionados que viajaron a la zona de conflicto, Edgardo Riveros y Rodrigo Egaña.

Según trascendió, el Ejecutivo pretende que con la creación de una subsecretaría de Asuntos Indígenas, la Conadi pase a ser un servicio público y que se establezca un consejo para pueblos indígenas. Aunque en el gobierno consideran que la creación de la nueva institucionalidad no será fácil, debido a la negativa de la Alianza.

Visita a La Araucanía

A pesar que Quintana no reveló ayer detalles de las medidas, afirmó que antes que finalice agosto una comitiva de ministros viajará a la zona de conflicto. Se espera, según comentó más tarde una fuente de gobierno, que la visita de las autoridades se concrete luego que Bachelet dé a conocer las soluciones. La titular del Mideplan además explicó que la propuesta que se elaboró "con el trabajo en terreno que hizo el comisionado (Rodrigo Egaña) con Edgardo Riveros". Y agregó que las medidas buscan "generar las condiciones para que podamos a través del diálogo con el pueblo mapuche para poder avanzar en construir soluciones".

Ex ministro se reunió ayer con el comité ejecutivo Jaime Campos entrega informe a la CPC sobre código indígena

Ex ministro se reunió ayer con el comité ejecutivo

Jaime Campos entrega informe a la CPC sobre código indígena

Silvana Celedón Porzio DF

Un fuerte énfasis en el impacto que tendría en las inversiones una nueva norma en materia indígena, a propósito de la implementación del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre pueblos originarios, así como la importancia de trabajar estrechamente con el gobierno en estas materias, son los ejes centrales del informe que ayer entregó a la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), el ex ministro de Agricultura de Ricardo Lagos, Jaime Campos.

El jurista se reunió a primera hora de ayer con las seis ramas del empresariado en el comité ejecutivo de la cúpula gremial, instancia que ha expresado su preocupación frente al primer borrador de código indígena que elaboró el Comisionado Presidencial en mayo, argumentando que el texto paralizaría los proyectos en dichos territorios.

Frente a este escenario, la CPC reclutó en junio el ex secretario de Estado, quien, a semanas de la entrada en vigencia del convenio fijado para el próximo 15 de septiembre, entregó un documento a la CPC donde expone argumentos que respaldan la postura de la entidad empresarial.

Según fuentes gremiales, el objetivo de la Confederación es entregar este informe al gobierno, estudio que enfatiza, entre otros aspectos, que Chile ha venido legislando para los pueblos indígenas desde hace muchos años, por lo tanto, no es que a raíz del Convenio 169 de la OIT el país recién se preocupe por este tipo de materias.

Así las cosas, Campos recomendó estrechar los lazos con el gobierno para abordar la forma que se adoptará para cumplir con la OIT, sostienen.

De hecho, un integrante del comité ejecutivo comentó que el informe indica que "es clave mantener la sinergia con el gobierno". Esto, para evitar que se generen las diferencias que provocó el borrador de código elaborado por el Comisionado Presidencial y que hoy está siendo sometido a cambios por el Ejecutivo.

Obligación para el Estado

Previamente, en entrevista con DF, el ex ministro dijo que si bien la OIT establece obligaciones, éstas rigen para el Estado, no para particulares.

A su juicio, "el Convenio 169 no establece deberes imperativos que el Estado de Chile deba cumplir o hacer a partir del 15 de septiembre, puesto que la mayoría de sus disposiciones son declaraciones de principios que ya están acogidas en nuestra legislación y en el quehacer del Ejecutivo".

Ahora bien, desde su punto de vista "si hubiese un deber, ése es del Poder Ejecutivo, los que normalmente se expresan por medio de iniciativas legales o actos propios de la Potestad Reglamentaria, pero en ningún caso por medio de meros instructivos". Es más, Campos considera que "para afectar los derechos de los particulares se requiere de una ley y su proceso de generación está sometido a todos los controles de constitucionalidad que establece nuestro Código Político".

Human Rights Watch critica manejo policial ante conflicto

El director para América de Human Rights Watch, José Miguel Vivanco, criticó ayer el manejo policial en el conflicto mapuche y calificó la reciente muerte de un comunero como "homicidio". El representante del organismo internacional que se preocupa por el cumplimiento de los derechos humanos señaló que "hemos hecho informes sobre violaciones a derechos humanos que se producen en ese contexto". "Nos preocupa los casos donde hay evidencia de exceso en el uso de la fuerza", indicó Vivanco y agregó que "este último homicidio, totalmente injustificado, al menos por lo que han reporteado los medios, deben servir no sólo para reflexionar respecto a las prácticas policiales, sino también y fundamentalmente por seguir empujando por la modificación del fuero militar que es el que hasta ahora desgraciadamente ejerce competencia en las investigaciones en este tipo de delitos". Que sea la justicia ordinaria la que se haga cargo de estos hechos "puede traer más transparencia y más eficacia en la investigación de las fuerzas policiales cuando incurren en abusos", sostuvo, tras reunirse con el ministro de Hacienda, Andrés Velasco.

El polémico borrador

Gran inquietud generó en el sector privado la presentación del borrador del Código de Conducta Responsable Empresarial -que se aplicaría en Áreas de Desarrollo Indígenas (ADIs) y en terrenos de propiedad de pueblos originarios- presentado en mayo pasado por el Comisionado Presidencial Rodrigo Egaña.

De hecho, apenas se conoció el contenido del documento, dirigentes empresariales de los sectores minero, eléctrico, industrial y forestal plantearon sus aprensiones.

El texto apuntaba a normar las inversiones en zonas de propiedad de comunidades originarias y que éstas pudieran participar de sus beneficios. Además, buscaba crear un sistema de certificación -similar al de impacto ambiental de la Conama- a través de un Consejo Nacional de Certificación. Fue así que la CPC encomendó un informe a Jaime Campos que sustentara la postura empresarial y que sería presentado al gobierno en el transcurso de las próximas semanas.

martes, 25 de agosto de 2009

ALIANZA TERRITORIAL MAPUCHE COMUNICA A LA OPINIÓN PÚBLICA MAPUCHE, CHILENA E INTERNACIONAL

Nuestra disposición hoy es la negociación al más alto nivel de la jefatura del estado, cual es desde la presidenta de chile Michelle Bachelet. Allí, y desde hoy en adelante ambas partes debemos buscar los mecanismos para dicha instancia, para cuyos efectos los respectivos equipos técnico-políticos deberán previamente concordar cuestiones de procedimientos, condiciones y agenda con los temas fundamentales; ello, si de verdad el gobierno de chile quiere poner en práctica su retórica y eufemística expresión: "diálogo".

Reproducimos comunicado

ALIANZA TERRITORIAL MAPUCHE COMUNICA A LA OPINIÓN PÚBLICA MAPUCHE, CHILENA E INTERNACIONAL

Territorio lafkeche del Budi, 22 de agosto de 2009

Luego del Norvm Rvpu Xawvn efectuado en el territorio mapuche-lafkenche del Budi el sábado 22 de agosto del presente; los territorios (lof) y comunidades agrupados en la Alianza Territorial del Pueblo Mapuche bajo la conducción de los Logko y werken, comunicamos e informamos lo que sigue:

1. Reiteramos nuestro compromiso de unificación mapuche sobre la base de la demanda territorial ancestral e histórica arrebatada a nuestra nación hace poco más de 100 años por Estado Nacional chileno. Dicho compromiso de unidad no puede tener otra expresión distinta que la movilización, pese a los momentos de duelo y muerte que seguimos sufriendo luego del premeditado asesinato del peñi Collio.

2. Nuestra disposición hoy es la negociación al más alto nivel de la jefatura del estado, cual es desde la presidenta de chile Michelle Bachelet. Allí, y desde hoy en adelante ambas partes debemos buscar los mecanismos para dicha instancia, para cuyos efectos los respectivos equipos técnico-políticos deberán previamente concordar cuestiones de procedimientos, condiciones y agenda con los temas fundamentales; ello, si de verdad el gobierno de chile quiere poner en práctica su retórica y eufemística expresión: "diálogo".

3. Por el momento, y dado que con nosotros nadie del Gobierno ha conversado de manera clara y directa, las movilizaciones continuarán de manera simultánea en los distintos territorios que componen y que se han sumado a esta Alianza Territorial.

4. Finalmente, mantenemos nuestro llamado a nuestros hermanos para que se sumen a esta amplia convocatoria, y a quienes no son mapuche para que manifiesten y expresen su solidaridad con nuestra causa. Para lo cual no se requiere otra cosa más que la transparencia, la voluntad y el aprecio por la existencia futura de nuestro pueblo mapuche,

Ñizol Logko Juan Catrillanca

Logko Lafkenche Jorge Calfuqueo

Logko Pewenche Jorge Sandoval

Werken Mijael C. Queipul

PU LOF XAWVN

ALIANZA TERRITORIAL MAPUCHE

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Publicación relacionada.

- Pueblo-Nación Mapuche: Demandas de la Alianza Territorial Mapuche, en Proceso de Recuperación http://mapuexpress.net/?act=news&id=4372

domingo, 23 de agosto de 2009

Experto de ONU califica de "fraudulenta" consulta indígena de Mideplan

Bartolomé Clavero

Texto normal - Texto grande

A continuación exponemos integro artículo de Bartolomé Clavero, miembro del Foro Permanente de Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas, en el que analiza y tritura la consulta que acaba de comenzar Mideplan para conocer la opinión de un proyecto de reforma constitucional que acaba de ser aprobado por el Senado, en su primer trámite constitucional. Este proyecto es rechazado por la totalidad de organizaciones indígenas del país, y sin embargo, es fuertemente impulsado por la presidenta Michelle Bachelet a través de sus ministros José Viera Gallo y la rubia ministra de Midepla Paula Quintana. Cabe tener presente que los autores de este proyecto, son senadores de derecha encabezados por Alberto Espina.

La consulta indígena sobre la reforma constitucional comienza con diligencia o también podría decirse que con prisas. El 14 de abril, antes, ya no digo de consultar, sino ni siquiera de cambiar impresiones con organizaciones indígenas sobre el mismo procedimiento de la consulta, el Ministerio de Planificación remite a la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, institución igualmente del Estado bien que con alguna representación indígena, una minuta marcando el plan, definiendo el objeto y hasta añadiendo los formularios de la consulta, éstos también exclusivamente en castellano. Frente a lo anunciado, la consulta se formula sobre el texto concreto de la reforma recién aprobada por el Senado, la que en un estilo sumamente insidioso lo que en sustancia hace es negar la capacidad de los pueblos indígenas para ser sujetos de derechos en conformidad con el derecho internacional de los derechos humanos en general y, en particular, con el Convenio de la Organización Internacional sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes que Chile tiene ratificado.

Que la consulta, según se había anunciado, no ha de realizarse sobre dicho texto en concreto la misma minuta ministerial lo reitera: "En efecto, el 7 de abril pasado el Senado aprobó en general la idea de legislar sobre el reconocimiento constitucional de los Pueblos Indígenas. Por ello, antes de la discusión en particular de la reforma constitucional en el Congreso, el Gobierno de Chile ha convocado a una consulta indígena sobre el tema para que las organizaciones indígenas pronuncien su parecer" (subrayado original; obsérvese que se evita hablar de los pueblos como sujetos a los que se consulta pues son los que van a ser reconocidos).

Según esto, la consulta debería versar sobre la idea de reconocer constitucionalmente a los pueblos indígenas y, naturalmente, si el argumento de entrada va realmente en serio, sobre cómo proceder a dicho reconocimiento de los pueblos. ¿Qué menos que fuere reconociéndoles como sujetos de derechos pues el reconocimiento es constitucional? ¿Cabe otra cosa de entrada?

Habría de consultarse la forma cómo pudiera sustanciarse en la Constitución dicho reconocimiento de derechos para que fuese efectivo. Como existe el serio problema de que la jurisprudencia constitucional, una jurisprudencia provocada por instancias del Congreso y del Gobierno, parece bloquear la posibilidad de que sea efectivo un reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas, habrían de proponerse fórmulas para superar esta determinada dificultad. Y debería hacerse esto sin prejuzgarse nada. Pero no sólo no se realizan propuestas que pudieran garantizar la afectividad de unos derechos, sino que se actúa hurtando datos claves como ese de la jurisprudencia constitucional que ya por sí sola puede convertir la consulta en una burla.

Se ha insistido en que sólo se consulta sobre la idea del reconocimiento, sin prejuzgarse así nada respecto a la forma concreta de hacerlo. Nada es más incierto a tenor de la propia minuta ministerial. Con toda incongruencia, los formularios consultan sobre el texto aprobado por el Senado frase por frase. Se falta a la verdad por tanto cuando se afirma y hasta se subraya que el mismo sólo se ha pronunciado sobre "la idea" de proceder a un reconocimiento constitucional de los pueblos indígenas. A su vez y en consecuencia, "las organizaciones indígenas" no podrán pronunciarse sobre la iniciativa del reconocimiento proponiendo fórmulas concretas, sino que habrán en lo esencial que manifestar su acuerdo o desacuerdo con el texto del Senado. Frase por frase, lo primero que presentan las diversas hojas del formulario es un doble recuadro: "Acuerdo" o "Desacuerdo". Sólo tras esto se abre otro cuadro: "Observaciones al texto y/o nuevas propuestas". Lo que podrá tabularse en forma estadística es lo primero. El debate ulterior en el Congreso se prevé que será sobre el texto aprobado por el Senado.

La primera frase del formulario de consulta sobre la que habrá de manifestarse acuerdo o desacuerdo es por supuesto la del primer artículo aprobado por el Senado para el reconocimiento constitucional de los pueblos indígenas: "La Nación Chilena es una, indivisible y multicultural". Se presta a broma, pero va en serio. Tal es el pórtico de una reforma constitucional sedicentemente destinada al reconocimiento de los pueblos indígenas. ¿Va a mostrarse acuerdo o desacuerdo por parte indígena a dicho impertinente postulado, impertinente a los efectos que se dicen por el temor que acusa incluso ante la mera autonomía indígena? Por menos que poner en cuestión la unidad e indivisibilidad de la nación chilena, por menos según los valores de la parte no indígena, los indígenas resistentes son procesados en Chile mediante procedimientos sin garantía de la legislación antiterrorista procedente de la dictadura pinochetista todavía en vigor.

Con toda congruencia, la minuta ministerial resume de este modo el objeto de la reforma constitucional que se somete a consulta: "El reconocimiento de los pueblos indígenas como parte del Estado de Chile". Sobre los derechos de los pueblos indígenas ni hay cuestión. Está cancelada su misma posibilidad por la jurisprudencia preventiva del Tribunal Constitucional. Sobre este hecho consumado se consuma ahora el fraude.

Bartolomé Clavero

Miembro del Foro Permanente de Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas

Más info en:

http://clavero.derechosindigenas.org/?p=1330

MÁS INFORMACION, PINCHA AQUÍ

http://www.elciudadano.cl/2009/08/21/sobre-el-interes-nacional-y-la-cuestion-indigena-en-chile/