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miércoles, 3 de octubre de 2012

MINERIA Corte de Copiapó acoge recurso de diaguitas contra Pascua Lama

Cinco asociaciones con un total de 500 integrantes:
 Corte de Copiapó acoge recurso de diaguitas contra Pascua Lama
Comunidades son representadas por Lorenzo Soto, el mismo abogado que negoció compensaciones en el caso Castilla.
03/10/12

(El Mercurio) La Corte de Apelaciones de Copiapó acogió a tramitación un recurso de protección presentado por cinco comunidades indígenas del Valle del Huasco contra el proyecto minero Pascua Lama, que desarrolla la multinacional Barrick Gold.

Las cinco asociaciones que participan del recurso agrupan a unos 500 descendientes de la etnia diaguita y son representados por el abogado Lorenzo Soto, quien es asesor jurídico del senador del MAS Alejandro Navarro y fue uno de los abogados que representó a las comunidades de pescadores de bahía Chascos que negociaron compensaciones económicas con MPX (Central Castilla).

El jurista explicó que el objeto del recurso es denunciar un conjunto de irregularidades cometidas en el marco de la construcción del proyecto, básicamente "la destrucción de los glaciares Toro 1, Toro 2 y Esperanza, ubicados en las inmediaciones de la faena minera, y la contaminación de los recursos hídricos, fruto del depósito de estériles sin que esté operativa la planta de drenajes de ácidos de roca que lo impediría".

El texto fue presentado en la corte regional el viernes que recién pasó y el lunes 1 de octubre fue declarado admisible. "Lo que la Corte de Copiapó ha dicho es que el recurso es plausible y el siguiente paso será que la empresa y la autoridad entreguen los antecedentes pertinentes a la justicia", señaló Soto.

La dirigente de la Comunidad Diaguita de Placeta, Solange Bordones, explicó que en una primera instancia el objetivo de las comunidades es la paralización de las faenas y que, en el mediano plazo, las asambleas tendrán que discutir si negocian o no con la empresa algún mecanismo de compensación: "Yo quiero que se vayan porque el daño es irremediable, pero no puedo asegurar ahora que no vamos a negociar en el futuro, porque ese es un tema que resuelve la asamblea".

Soto, en tanto, también explicó que la estrategia que llevará adelante apunta a detener los trabajos, sin perjuicio de que en el futuro se establezcan los mecanismos de reparación para las comunidades afectadas por el proyecto: "Eso se verá en su momento, pero esto va a llegar irremediablemente a la Tercera Sala de la Corte Suprema", la misma que echó a pique el proyecto termoeléctrico Central Castilla.

Consultado sobre el recurso presentado en su contra, el vicepresidente de asuntos públicos de la firma, Rodrigo Jiménez, señaló en una respuesta enviada por escrito que "como compañía no hemos sido notificados del recurso de protección (...) Lo que sí puedo asegurar ahora es que estamos comprometidos con dar cumplimiento a los compromisos, obligaciones y medidas que derivan de las resoluciones de calificación ambiental que aprobaron el proyecto Pascua Lama".

"Puedo asegurar -agrega- que no estamos en conocimiento de ningún evento de contaminación de los recursos hídricos derivados de drenaje ácido de roca y que la compañía no ha incurrido en ninguna acción ilícita que haya provocado remoción, traslado o destrucción a los glaciares Toro 1, Toro 2 y Esperanza. Creo, también, que vale la pena recordar que el proyecto Pascua Lama es objeto de una permanente y acuciosa fiscalización por parte de las autoridades".

Abogado representante

El abogado de las cinco comunidades diaguitas, Lorenzo Soto, ha estado en el ojo del huracán durante las últimas semanas, luego de que grupos de ambientalistas lo criticaran por la estrategia de negociación que llevó adelante en el caso Castilla.

A diferencia de algunas ONG como OLCA -que se oponen abiertamente a la realización de los megaproyectos- la estrategia de Soto y de su socio Alex Quevedo (otrora abogado de las hermanas Quintremán en el caso Ralco) es crear condiciones para que las comunidades aledañas a los proyectos negocien compensaciones con las empresas.

Soto ha estado presente en los casos Licancén, HidroAysén, El Morro y Bocamina. Asesora a comunidades y empresarios indistintamente. De hecho, en el caso de las celulosas en Valdivia, asumió la defensa de los empresarios turísticos del río Cruces, obteniendo una indemnización por $700 millones.

850 mil onzas de oro en los primeros cinco años de operación será la producción anual promedio del mineral, según proyecciones de la compañía. Las tareas de extracción deberían comenzar a mediados del próximo año.

El próximo año deberían comenzar las faenas

La minera canadiense Barrick proyecta iniciar, a mediados de 2013, las tareas de extracción del proyecto Pascua-Lama, ubicado en la frontera de Chile y Argentina. La producción anual promedio del mineral será de entre 800 mil y 850 mil onzas de oro en los primeros cinco años de operación. En su reporte de resultados de 2011, Barrick proyectó que este año su producción en Sudamérica alcanzará entre los 1,55 millones a 1,7 millones de onzas de oro. A nivel mundial, en tanto, prevé que en 2012 producirá 7,3 millones a 7,8 millones de onzas

Barrick partió hace dos años la construcción de este proyecto, tanto en el lado chileno como en el argentino. Hasta julio de 2012, la compañía había comprometido más del 50% de la inversión que contempla la iniciativa, es decir, unos USS$ 2.800 millones.

El recurso presentado por las cinco comunidades no es la primera dificultad que ha debido sortear el proyecto.

En 2011, de hecho, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos declaró admisible una denuncia presentada contra el Estado chileno por parte de la comunidad diaguita Huascoaltinos por la calificación favorable de esta iniciativa.

Barrick: "La compañía no ha incurrido en ninguna acción ilícita que haya provocado destrucción de glaciares".


Fuente/El Mercurio

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lunes, 1 de octubre de 2012

empresarios y convenio 169

Convenio 169

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Una materia que se trató en las mesas fue el reglamento para aplicar el Convenio 169 de la OIT; el que a juicio de representantes de la minería, "cuando se ratificó no tenía la institucionalidad para aplicarlo". Por su parte, en su exposición, el presidente de la Sofofa, Andrés Concha, explicó que es clave aclarar los términos en este reglamento no sólo porque hay poca experiencia en manejarlo, sino porque si se comete algún error en su aplicación podría dejar a los proyectos en una situación complicada, lo que a su juicio hay que resolver con cautela para que en los próximos años no se vuelva una traba a la inversión.

Otro tema relacionado, es el espacio marino de los pueblos originarios donde también la industria advierte que pueden producirse situaciones complejas.
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jueves, 27 de septiembre de 2012

Conadi se reunirá con representantes indígenas por reivindicación de tierras en San Juan de la Costa

Conadi se reunirá con representantes indígenas por reivindicación de tierras en San Juan de la Costa
 
Publicado por Gabriela Ulloa | La Información es de Carolina Gatica · 26 visitas
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El Consejo Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi) accedió a reunirse con los representantes de cuatro comunidades indígenas que exigen la reivindicación de más de 11 mil hectáreas en la comuna de San Juan de la Costa.

Ante los constantes reclamos por la poca atención de las autoridades ante sus demandas, las familias anunciaron movilizaciones frente a la Gobernación Provincial de Osorno, hecho que ya fue descartado.

Por ello, lamentaron que las autoridades cedieran a reunirse con ellos ante la amenaza de una acción extrema y esperan una solución con prontitud a sus exigencias.

Así lo declaró Marianela Atero, Presidenta de la comunidad indígena Tripay Antu.

En total, serían 66 familias las que presentan una demanda territorial que abarca 11.475 hectáreas; exigencia que se sustenta en un título de comisario que data desde 1831 y que fue revalidado en 1915.

Actualmente los terrenos que buscan ser saneados, y que son habitados por las comunidades, pertenecen a Conaf, la Universidad de Los Lagos, la Sociedad conformada por Dávalos y Pollier y un particular.

Los integrantes de las comunidades indígenas pretenden poner freno a un problema teritorial que se arrastra desde el gobierno del ex presidente Ricardo Lagos. Ante esto, esperan mayor voluntad de las autoridades para ser escuchados y atender a sus exigencias.

CLAVES:
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miércoles, 26 de septiembre de 2012

La Araucanía y Estado de Derecho

La Araucanía y Estado de Derecho


Con muy escasa difusión, el actual Gobierno está impulsando un vasto conjunto de iniciativas que constituyen un programa de atención especial a las necesidades de la IX Región en general y a la cuota de su población de ancestros prehispánicos en especial. Sus componentes incluyen lo socioeconómico, lo educacional y cultural, salud, infraestructura pública y vivienda, entre otros. Ha sido bien acogido por sus habitantes, que son fruto de variados mestizajes por más de cuatro siglos, así como por las comunidades indígenas, que en su inmensa mayoría aspiran a un justo progreso sustancial en un marco de paz y seguridad. A ese respecto, el Estado se esfuerza por sacar a La Araucanía del abandono y retraso que no pudieron superar sucesivas políticas públicas erradas.

El Estado sí está en deuda, en cambio, y grave, en cuanto a otorgar a todos los habitantes de La Araucanía un nivel aceptable de seguridad y de garantía de la vigencia plena del Estado de Derecho. No cabe admitir que minorías violentistas y terroristas, ilegalmente organizadas y armadas, mantengan impunemente en jaque constante a las autoridades gubernamentales, la judicatura, las fiscalías y policías. Es inaceptable que el sistema de orden público no pueda hoy funcionar con normalidad en diversas zonas de esa región. Y no lo es, tampoco, que muchos ciudadanos -indígenas y no indígenas por igual- vean atropellados una y otra vez los derechos básicos que la Constitución les garantiza en cuanto a vida, integridad física y psíquica, propiedad, emprendimiento, trabajo y otros. Para demasiados de ellos, esas garantías son hoy letra muerta.

Los fiscales se esfuerzan por hacer valer la ley, pero, en palabras del fiscal jefe de Collipulli, "ha escalado la intensidad, gravedad y poder de fuego de los atacantes. Éstos son cada vez más violentos y recurrentes", e intimidan a los testigos de cargo en los juicios con represalias contra sus personas, familias y bienes, logrando de hecho paralizar la acción cabal de la justicia.

En ese cuadro, no puede sorprender que un grupo multigremial de habitantes de La Araucanía -gente de trabajo y duro esfuerzo, en permanente trance de perder la obra de sus vidas, o sus vidas mismas- haya comenzado a organizarse para hacer valer sus derechos. No se trata de autodefensa para responder a la fuerza con la fuerza, ni de autoerigirse en instancia paralela o complementaria al Estado, sino de poner en flagrante evidencia ante el país, y en especial ante las autoridades, la creciente gravedad del curso que siguen los acontecimientos en esa zona, y mover a dar los pasos que requiera el imperio del derecho. En esa línea, fue elocuente, por ejemplo, un primer catastro de los hechos de violencia registrados (incendios de predios, instalaciones, viviendas, vehículos; ataques con armas de fuego y otras contra policías y fiscales; decenas de heridos y hasta un muerto). Se consignaron 171 durante 2011, y otra cifra similar hasta julio de este año. Es de imaginar la reacción que provocaría algo parecido (e incluso mucho menor, si ocurriera en la Región Metropolitana). Los blancos no son sólo ya grandes empresas forestales u otras, sino cualquier actividad, emprendimiento o persona que no acate lo que ordenan los extremistas.

Es valioso lo que tal organización multigremial u otras similares puedan hacer, pero, evidentemente, ellas no pueden reemplazar la acción del Estado. Son los agentes de éste quienes, en el amplio marco que prevén la Constitución y la ley, deben actuar impostergablemente, con energía condigna a la magnitud del atentado contra la institucionalidad que están cometiendo los extremistas. No cabe permitir que éstos transformen a La Araucanía en un territorio en que el derecho chileno no rija.

Fuente:emol

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ENTREGAN CERTIFICACIÓN A BENEFICIARIOS DE LAS BECAS

CONADI, JUNAEB y Municipios 
hhhhhh
ENTREGAN CERTIFICACIÓN A BENEFICIARIOS DE LAS BECAS
INDÍGENAS 2012
Publicado el 25-09-2012, Por CONADI (*)
Sección: Comunicados / Ambito: CONADI / Lecturas: 112 / Comentarios: 0
El Director Regional de CONADI, la Gobernadora de la Provincia, la Directora Provincial de JUNAEB y el
alcalde de Cañete, participaron en la certificación a los niños, niñas y jóvenes que obtuvieron el beneficio de
la beca indígena 2012.Con una ceremonia realizada en el Gimnasio Municipal de Cañete, autoridades y apoderados,
comenzaron la entrega de certificados que acreditan a los beneficiarios de este instrumento en la comuna de Cañete.
  
  Las becas indígenas durante el año 2012 tuvieron una cobertura de 5.458 becarios en la región, con una inversión
regional de $1.286237.500,  lo que ha significado un beneficio  muy importante para aquellas familias  que hoy tienen 
hijos en la educación básica, media y superior.
  Durante este año en  la provincia de Arauco, mas de 3.034  niños y niñas han recibido el beneficio de la beca
indígena, lo que  se enmarcan dentro  de las políticas de gobierno con la finalidad de fortalecer a los niños y niñas de
las familias indígenas más vulnerables de la región, cuyo desafío es generar un reconocimiento a los logros y
rendimiento de los estudiantes destacados como así también reconocer el valor de las escuelas públicas de la
comuna.
  
  La beca indígena consiste en un aporte monetario de libre disposición que se entrega a los estudiantes de
ascendencia indígena. Para la educación básica es de $93.500 y para la educación media es de $193.000, ambos
pagos en dos cuotas. Para la educación superior el pago es de $607.000 y se realiza en 10 cuotas. Se otorga a
estudiantes de ascendencia indígena de educación básica, media y superior que presentan buen rendimiento
académico y una situación socioeconómica vulnerable.
  
  Al respecto el Director Regional de la  Conadi, Región del Biobío, Julio Anativia,  señaló que la beca es un
instrumento en que intervienen CONADI, JUNAEB y las municipalidades para facilitar el acceso al sistema educativo a
estudiantes mapuches. 
  Así mismo, hizo un llamado a los apoderados a fomentar en sus hijos e hijas, el respeto y la valoración por su cultura
ancestral y no conformarse con lo que se entrega en la educación formal, para alcanzar un desarrollo integral se
debe valorar,  junto con la excelencia académica, la sabiduría y el conocimiento ancestral de nuestros pueblos
originarios, que viene desde la familia y desde el hogar .
  
  En el acto participaron la gran mayoría de los beneficiarios de la comuna de Cañete, fue acompañado de una
demostración artística mapuche y finalizó entre los aplausos de los asistentes por los beneficios otorgados. 
 1 / 2LANALHUE NOTICIAS
   
(*) Espacio responsabilidad de CONADI, Región del Bío Bío
  Oficina Concepción: Colo Colo 571, Oficina Cañete: Uribe 337, interior, fono 2
Fuente:

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martes, 25 de septiembre de 2012

GOBIERNO PREPARA NUEVA NORMATIVA GENERAL PARA CUMPLIR CON LA EXIGENCIA

Las interrogantes que persisten respecto de las consultas indígenas y el Convenio 169

Dudas sobre criterio que aplicará la Corte Suprema y el nuevo reglamento del SEA siembran incertidumbres.

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Por Miguel Bermeo T.




Ha sido uno de los dolores de cabeza de algunas empresas el último tiempo: la implementación de consulta a pueblos indígenas contenido en el artículo 6 del convenio 169 con la OIT. Fallos adversos y otros a favor de las compañías, con cambios de reglamentos y nuevas normativas, tienen a las firmas con varias dudas. 

Para entender las interrogantes primero se debe conocer el panorama actual. La normativa señala que los proyectos de inversión que sean sometidos a Evaluación Ambiental, pueden ingresar vía Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o Declaración de impacto Ambiental (DIA). Sólo en el primero de éstos se realiza participación ciudadana. Además, reconoce la participación ciudadana como un método donde los pueblos indígenas afectados pueden participar y exponer sus argumentos. 




Las dudas


Según abogados de la plaza, las interrogantes pueden dividirse en dos grupos. El primero de ellos, los temas judiciales:
Son dos las preguntas que existen en la industria en esta área. La primera de ellas si la Corte Suprema seguirá considerando que la participación ciudadana es válida como una forma de cumplir con la consulta indígena del Convenio 169. Esto es especialmente sensible para aquellos que habían ingresado mediante un DIA, pero que fueron rechazados exigiéndoseles un EIA, como el parque eólico de Chiloé, el plan regulador de San Pedro de Atacama y otro puñado de proyectos.

La segunda interrogante es si la Suprema mantendrá la doctrina que fijó en un caso reciente, de la línea Freire-Melipeuco. En éste, el proyecto había ingresado mediante una DIA. La Corte estableció que el proyecto había sido correctamente ingresado y que no generaba impactos que obligaran una prestación de una EIA y, en relación a la consulta indígena, la Corte analogó el argumento anterior y resolvió que tampoco existía aquella afectación directa que obliga una consulta. 

Si este es el caso, para los juristas la batalla entonces se trasladará a un paso previo: si los proyectos deben ingresar mediante una DIA o un EIA. 




Preguntas regulatorias


El segundo grupo de dudas se da en torno a las nuevas regulaciones que prepara el gobierno para poder zanjar el tema de la consulta. Una de ellas, la denominada normativa de consulta a pueblos indígenas –o reglamento general de consulta- regiría para medidas administrativas distintas de la RCA que emite el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA).

Las interrogantes al respecto vienen más por las definiciones que hará la normativa, principalmente de cuáles medidas administrativas requerirán obligatoriamente de consultas y cómo se definirá una afectación. 

El segundo cuerpo de regulación en discusión, es el nuevo reglamento del SEIA. Este incluye una consulta específica para pueblos originarios. Hasta la última versión conocida, ésta se realizaba durante el periodo de participación ciudadana, aunque es específica respecto de cómo realizarla, con reuniones exclusivas para pueblos indígenas, con la necesidad de traductores o material traducido, si fuese necesario.

Este reglamento estaría siendo afinado y debería ser firmado por el Presidente Piñera en las próximas semanas, para luego pasar a toma de razón a la Contraloría.

La gran pregunta en los temas regulatorios es cómo saldrá finalmente el reglamento del SEIA, pues la última versión conocida es del 28 de mayo y desde esa fecha, se habrían hecho algunos ajustes.


Consultas paraguas


Otra de las dudas es qué ocurrirá con uno de los artículos de la propuesta de normativa general que se relaciona con el reglamento del SEIA. El artículo 5 señala que para los proyectos de inversión sometidos al SEIA, las consultas se rigen por el reglamento de esta entidad. Pero agrega que, después de recibir una RCA, si el proyecto necesita permisos adicionales -del Sernageomín, del ministerio de Salud, de la DGA, Conaf, etc.-, la consulta dentro del proceso que otorgó la RCA actúa como una "consulta paraguas", amparando todos los permisos adicionales que se necesiten posteriormente, sin necesidad de nuevas consultas.

Esto, dicen abogados de la plaza, es de vital importancia que se mantenga, pues si se exigieran nuevas consultas por cada una de las medidas administrativas, la tramitación sería muy engorrosa, rayando en lo imposible, prácticamente.

Una duda adicional, en este mismo punto, es si la "consulta paraguas" se pueda aplicar a medidas administrativas o permisos otorgados antes de obtener la RCA o si a éstos se les requerirán hacer consultas adicionales.
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miércoles, 5 de septiembre de 2012

INDIGENACHILE Exitosa inauguración de la Primera Feria Multicultural de la Mujer Indígena frente al Palacio La Moneda con más de 80 emprendedoras de todos los pueblos originarios

Exitosa inauguración de la Primera Feria Multicultural de la Mujer Indígena frente al Palacio La Moneda con más de 80 emprendedoras de todos los pueblos originarios

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La feria multicultural -organizada por CONADI y SERNAM para resaltar el aporte de la Mujer Indígena a nuestra historia y a nuestra cultura fue inaugurada por la ministra de Sernam, Carolina Schmidt; el ministro de Desarrollo Social, Joaquín Lavín; y el director nacional de la CONADI, Jorge Retamal, acompañados por el jefe de CONADI Santiago, Juan Pardo, y la Intendenta de la Región Metropolitana, Cecilia Pérez.

 

Más de 80 expositoras representantes de todos los pueblos originarios de Chile se encuentran frente al Palacio La Moneda exponiendo sus emprendimientos, donde destacan las actividades de artesanía en diversos materiales (greda, cuero, alpaca, totora, boqui), medicina indígena, productos agroelaborados, textilería, apicultura, orfebrería, pintura, escultura, vestuario y adornos típicos, entre otras.

La actividad es gratuita y estará abierta a todo público hoy miércoles y mañana jueves, donde además de feria, habrá muestras artísticas (bailes aymara, rapa nui, poesía y canto mapuche), así como charlas referentes a temáticas de género y pueblos originarios.

"Necesitamos hacer de Chile un país multicultural. Aquí están presentes casi todos los pueblos originarios del país porque queremos que la riqueza de nuestros pueblos originarios sea parte reconocida de lo que es Chile. Así seremos un país amplio, inclusivo y más rico culturalmente", explicó el Ministro Lavín.

El secretario de Estado, además, se refirió directamente a las emprendedoras, diciéndoles que "a través de esta feria están transmitiendo lo que es el corazón de nuestros pueblos, como su lengua, sus tradiciones y su cultura. Estamos al servicio de ustedes porque estamos comprometidos con la causa multicultural".

Por su parte, la Ministra Schmidt destacó que "en el Día Internacional de la Mujer Indígena destacamos a estas mujeres como depositarias de las culturas ancestrales que han recorrido la historia manteniendo y traspasando conocimientos, de generación en generación, logrando de esta forma preservar hasta nuestros días la tremenda herencia cultural de nuestros pueblos".

Aporte al emprendimiento y la cultura

En tanto, el director nacional de CONADI, Jorge Retamal señaló que "es muy importante el rol que cumple la mujer en el mundo indígena, como sostenedora de la familia y conservadora de la cultura y las tradiciones, por lo que enviamos un saludo cariñoso para las más de 600 mil mujeres indígenas del país, que con su sacrificio y su esfuerzo son un pilar fundamental para sus pueblos".

En representación de las expositoras, Marisol Coñuequir Panguilef, emprendedora mapuche de Curarrehue, dedicada a la fabricación de productos cosméticos naturales, señaló que "en primer lugar esta feria es una buena instancia para compartir conocimientos y ver cómo trabajan las mujeres indígenas de otras partes del país, y en segundo lugar es una prueba de fuego para la comercialización de nuestros productos, aquí en el corazón de Chile, frente al Palacio la Moneda".

Antecedentes

El 5 de septiembre de 1983 fue instituido como el Día Internacional de la Mujer Indígena, durante el Segundo Encuentro de Organizaciones y Movimientos de América en Tihuanacu, Bolivia.  Esta fecha se conmemora en recuerdo de Bartolina Sisa, una mujer aymara que entregó su vida en la lucha contra las fuerzas realistas durante la rebelión anticolonial de Tupaj Katari en el Alto Perú (actual Bolivia).

Durante el año 2011, CONADI y SERNAM suscribieron un convenio de colaboración con el propósito de mejorar la participación de la mujer en los ámbitos económico, social, y cultural, y en especial, lograr la participación de la Mujer Indígena en el mercado laboral a través de la implementación de acciones conjuntas.

Cabe recordar que durante el año 2011, CONADI y SERNAM suscribieron un convenio de colaboración con el propósito de mejorar la participación de la mujer indígena en los ámbitos económico, social, y cultural, y en especial, lograr la participación de la mujer indígena en el mercado laboral a través de la implementación de acciones conjuntas.

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lunes, 3 de septiembre de 2012

Comunidades indígenas de Bolivia respaldan construcción de carretera


Comunidades indígenas de Bolivia respaldan construcción de carretera PDF Imprimir E-Mail
Escrito por Alfredo Boada Mola
03 de septiembre de 2012, 07:3

4Comunidades indígenas de Bolivia respaldan construcción de carreteraLa Paz, 3 sep (PL) Todas las comunidades del Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Sécure (Tipnis) consultadas hasta hoy respaldan la construcción de una carretera por esa vasta región amazónica de Bolivia, se divulgó en esta capital.

Con la realización de la consulta en la comunidad Santa Rosa del Sécure suman 34 las poblaciones que han participado en el proceso, con lo cual se cubrió el 50 por ciento de las comunidades previstas, señaló este lunes el diario Cambio.

La totalidad de estos asentamientos rechaza la intangibilidad y apoya la construcción de la vía por el Tipnis, aunque la población de San Miguelito propuso un cambio en la ruta diseñada.

En Santa Rosa del Sécure los pobladores determinaron de manera consensuada rechazar la Ley 222, que dispone la intangibilidad del Tipnis, y apoyar la construcción del camino entre Villa Tunari (Cochabamba) y San Ignacio de Moxos (Beni).

Los habitantes del Tipnis participan en una consulta para determinar su futuro y si se construye o no una vía interdepartamental a través de esa reserva, que les acercaría importantes servicios de educación, salud y comercio.

El proceso trata además la intangibilidad del Tipnis, categoría establecida por una ley que se promulgó tras una controvertida marcha indígena, que prohíbe la construcción de caminos en esa zona.

La inédita consulta en esa región del nordeste amazónico boliviano transcurre bajo la mira de la Organización de Estados Americanos y la Unión de Naciones Suramericanas.

El proceso contempla la realización de sesenta y nueve asambleas indígenas, una por cada una de las comunidades que viven en ese bosque.

rc/abm

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miércoles, 22 de agosto de 2012

Informalidad y precariedad en el empleo,

Informalidad y precariedad en el empleo,
factores clave de la pobreza rural en América Latina

FAO, OIT y CEPAL presentaron pionero estudio que analiza el vínculo entre el mercado de trabajo y la pobreza rural en el continente.

Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe.
Santiago de Chile, 21 de agosto, 2012 - La precariedad y la informalidad en el mercado de trabajo son dos de los factores que contribuyen a que más de la mitad de la población rural de América Latina se mantenga en la pobreza, pese al crecimiento económico que ha experimentado la región en los últimos años, de acuerdo a la segunda parte de un informe conjunto presentado hoy por FAO, OIT y CEPAL.

Entre los pobres de las áreas rurales, menos de la mitad de ellos tiene acceso a mercados formales de trabajo y en los peores casos esa cifra desciende hasta solo el 2 %, dependiendo del país, según el estudio Políticas de Mercado y Pobreza Rural en América Latina (Tomo 1, Tomo 2), realizado por las tres agencias de las Naciones Unidas.

Los organismos recalcan en el estudio que la pobreza entre la población rural bajó solo de 60% en 1980 a 53 % en 2010, pese al aumento de las agroexportaciones, al auge agrícola y al crecimiento económico registrado por América Latina durante gran parte de la última década.

El estudio añade que esto deja en evidencia que el funcionamiento actual del mercado de trabajo no está distribuyendo los beneficios del crecimiento, particularmente entre las personas que habitan y trabajan en sectores rurales.

Debilidad en las instituciones del mercado de trabajo

Esta semana se presentó el segundo tomo del estudio iniciado en 2010, que en total abarcó a 12 países. El nuevo tomo incorpora datos de Argentina, Bolivia, Guatemala, Honduras, México, Paraguay y Uruguay.

La segunda parte del informe dice que la vinculación entre la precariedad en los empleos y la pobreza rural se da, entre otros factores, por debilidades en las instituciones del mercado de trabajo, tales como la ausencia o incumplimiento del salario mínimo, la protección social, la sindicalización y las formas de contratación de la mano de obra.

Por otra parte, hay problemas estructurales que contribuyen a una reproducción de la pobreza de los trabajadores rurales, entre los que se cuentan el trabajo infantil y la discriminación hacia las mujeres.

"Las mujeres representan el 20 % de la fuerza laboral agrícola en América Latina y el Caribe y

desempeñan una función clave en la seguridad alimentaria, pero no tienen igualdad de acceso a los recursos y sufren discriminación en el mercado de trabajo, tanto en términos de sus salarios como en las condiciones de trabajo" señaló el Representante Regional de la FAO, Raúl Benítez.

El predominio de la informalidad es clave para entender esta situación, dice el informe. A esto se suman mecanismos de intermediación laboral y subcontratación que también han incidido en la precarización de los empleos y en el consecuente aumento de la pobreza.

"La gran cantidad de personas que trabajan en condiciones de informalidad en el sector rural nos indica la presencia de un importante déficit de trabajo decente en nuestra región, pues sig-
Raúl Benítez, Representante Regional de la FAO y el Director General José Graziano da Silva

nifica que se ganan el sustento en condiciones precarias, sin seguridad ni derechos y con bajos salarios", comentó Elizabeth Tinoco, Directora Regional de la OIT para América Latina y el Caribe.

Para Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), "es fundamental promover políticas que permitan crecer con incrementos en productividad, complementadas con políticas orientadas a mejorar el funcionamiento del mercado de trabajo rural, para asegurar que las ganancias de productividad se traduzcan en mejores ingresos laborales y por esa vía en menor pobreza".

El informe dice que los países deben reforzar la institucionalidad y las políticas públicas, de manera que contribuyan al mejor funcionamiento del mercado de trabajo rural para que el empleo sea una vía efectiva de reducción de la pobreza.

Las tres agencias proponen una serie de áreas de políticas destinadas al mercado de trabajo, que apuntan a disminuir la pobreza rural y mejorar la generación y calidad del empleo.

Estas políticas deberían promover medidas orientadas al cumplimiento de los salarios mínimos, la formalización del empleo, la ampliación de capacidades para los y las trabajadoras rurales, el fomento de las instancias de diálogo, la información sobre los derechos de los trabajadores, la erradicación del trabajo infantil, la promoción del empleo femenino y la certificación laboral, entre otras.


 



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miércoles, 15 de agosto de 2012

Laurence Golborne: "Estamos mirando a China porque los más grandes puentes del mundo se han construido ahí"

Laurence Golborne: "Estamos mirando a China porque los más grandes puentes del mundo se han construido ahí"

El ministro presentó ayer el proyecto de la construcción del puente del Chacao a compañías de ese país, y durante su visita recorrerá varios puentes chinos para conocer la infraestructura. Actualidad | 10:42 hrs
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© MOP

"Estamos mirando a China porque los más grandes puentes del mundo se han construido ahí", así explica el ministro de Obras Públicas, Laurence Golborne, el interés del gobierno de presentar el proyecto de la construcción del puente del Chacao a compañías de ese país.

Ayer, en Pekín, presentó el plan de construcción del proyecto en Chiloé, destacando la importancia de éste para el país y el interés de que firmas del país asiático participen de la iniciativa. Además, en su visita conocerá en terreno varios puentes de ese país, cuyos sistemas y diseños podrían implementarse aquí.

El secretario de Estado aborda cuáles son las características que son interesantes de replicar, y responde a las críticas de algunos expertos, por el interés de "imitar" o replicar la infraestructura china.

Escucha la entrevista completa en radio Duna.


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Golborne desde China: el Estado financiará el Puente del Canal de Chacao y debe recuperar esa inversión

Golborne desde China: el Estado financiará el Puente del Canal de Chacao y debe recuperar esa inversión

Ayer | El Ministro de OO. PP., encabeza la delegación que viajó a China, con el objetivo de dar a conocer el proyecto del puente a Chiloé. El gobierno chino estaría interesado en que sus empresas participen en la licitación. El titular señaló que esperan evaluar y adjudicar la obra a fines del 2013. Además confirmó que se pagará peaje.

Audio: Laurence Golborne. Ministro de Obras Públicas.

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