martes, 8 de febrero de 2011

INDIGENA CHILE: DESALO DEL HOTEL HANGA ROA

Pilar Lizana, investigadora del Programa Sociedad y Política de LyD:

DESALOJO DEL HOTEL HANGA ROA: ¿EL FIN DEL CONFLICTO?

Pilar Lizana, investigadora del Programa Sociedad y Política de LyD.

Para Pilar Lizana, investigadora del Programa Sociedad y Política de LyD, es de esperar que luego del desalojo de los pascuenses que ocupaban el hotel Hanga Roa el pasado domingo y tras la formalización de 17 de ellos en una audiencia fijada para hoy, se logre avanzar hacia una solución definitiva al conflicto que vive Isla de Pascua desde comienzos del año 2010.

Este hotel se transformó en el ícono de las ocupaciones, las que han significado un costo de entre US$ 5,3 y US$6 millones para sus propietarios, la familia Schiess, y una disminución de un 9,7% en el ingreso de turistas extranjeros el año 2010 con respecto al 2009.

Pero el problema no es sólo el costo que han tenido que pagar los Schiess y todos los isleños, sino que también, el costo que ha tenido que pagar Chile en imagen país. Ya el 9 de septiembre pasado la institución internacional Indian Law, a través de Leonardo Crippa, solicitó a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) que se investigara el caso. Hoy la CIDH ha interpuesto dos medidas cautelares claras a favor de 29 clanes de Isla de Pascua. Por una parte se pide terminar de inmediato con el uso de violencia, y por otra garantizar que las acciones de los entes del Estado no pongan en riesgo la vida de los miembros de los clanes.

Es claro que nadie quiere poner en riesgo la vida de los isleños, sin embargo, lo que no se está tomando en cuenta es el daño que está sufriendo el país, los operadores turísticos y la misma Isla de Pascua a raíz del conflicto. La recuperación del turismo va a ser lenta y el principal afectado será el pueblo Rapa Nui y la imagen exterior de Chile. Ya se han perdido millones por el conflicto en Pascua y otro tanto por lo sucedido en Magallanes.

Un país con una riqueza turística tan grande como lo es Chile no puede permitir que los conflictos de la sociedad civil escalen a niveles internacionales, sobre todo aquellos relacionados con temas étnicos. Estos últimos son los favoritos de los grupos ecologistas e indigenistas asociados a ciertas ideologías que perjudican mucho a las naciones y sobre todo a las mismas poblaciones originarias, las que de continuar en conflicto pueden perder un sinfín de beneficios que gozan sólo por el hecho de ser parte de Chile.

El discurso que existe en isla de Pascua tiene dos caras totalmente opuestas. Por un lado el clan Hito quien alega violencia en el desalojo, y por otro lado la fiscalía quien declara que la desocupación fue totalmente pacífica y que incluso algunos de los ocupantes salieron voluntariamente. Entonces vale la pena preguntarse qué hay detrás del conflicto.

En un contexto en que organismos internacionales y grupos de derechos humanos se encuentran totalmente involucrados en él es de esperar que éste no sea manipulado por ciertas corrientes ideológicas que utilizan al indigenismo para generar inestabilidad política.

Santiago, 8 de febrero de 2011.

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Rodrigo González Fernández
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lunes, 7 de febrero de 2011

Conadi entrega $1.820 millones para compra de tierras en la Región del BiobíoUn total de 91 familias mapuches serán beneficiadas con esta entrega de tierras realizada por el organismo gubernamental.UPICompartir | | Lunes 7 de Febrero de 2011 16:43 Jo

Conadi entrega $1.820 millones para compra de tierras en la Región del Biobío

Un total de 91 familias mapuches serán beneficiadas con esta entrega de tierras realizada por el organismo gubernamental.

UPI

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Lunes 7 de Febrero de 2011 16:43

Jorge Retamal, director de la Conadi, valoró los esfuerzos del Gobierno en esta entrega de tierras.

Foto: Mario Quilodrán, El Mercurio.

CONCEPCIÓN.- La Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi) oficializó la entrega de $1.820 millones para un total de 91 familias provenientes de 11 comunas de la región del Biobío, que postularon al 12º Concurso de Subsidio de Adquisición de Tierras por indígenas del organismo.

El auditorio de la Municipalidad de Cañete fue el lugar elegido para realizar la ceremonia oficial de entrega de los certificados que acreditan este beneficio y que fue acompañada por numerosas autoridades, además de los beneficiarios, familiares y amigos.

El director nacional de la Conadi, Jorge Retamal Rubio, destacó que la política de Gobierno del Presidente Sebastián Piñera no considera sólo la entrega de tierras, sino que involucra un apoyo productivo acordado con el Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap).

"Nunca más se entregará sólo tierras. Tenemos un acuerdo con Indap para que estos subsidios tengan un acompañamiento durante cinco años en que los beneficiarios pueden postular a Programas de Desarrollo Territorial Indígena (PDTI), que consideran asesoría técnica y acompañamiento productivo", explicó Retamal.

Cabe destacar que a través de este subsidio otorgado por la Conadi y mandatado por la Ley Indígena, entre la región del Biobío y Magallanes, se benefició a un total de 753 familias, con una inversión de más de 15 mil millones de pesos.

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Fuente:EMOL
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Rodrigo González Fernández
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jueves, 27 de enero de 2011

La desertificación

Un tercio de la población del planeta vive en tierras secas, explotadas tradicionalmente para la caza, la recolección, el cultivo y el pastoreo en una combinación flexible y compatible con la preservación del suelo. La extensión de los cultivos a tierras inapropiadas, la presión para aumentar la producción agrícola con vistas a la exportación y la aplicación de tecnologías inadecuadas, como los sistemas de regadío a gran escala, amenazan con desertificar el 20% de esas tierras secas, según un análisis de Naciones Unidas, que predice que 135 millones de personas se verán obligadas a abandonar su hogar y que otros 1.000 millones verán peligrar su salud y su medio de vida.

Caulquier acción contra la desertificación requiere la identificación previa de sus causas. La ONU destaca las siguientes:

1. Las políticas que favorecen la sustitución del pastoreo por la agricultura, ya que el 65% de los suelos secos (no desérticos) son apropiados para pastos, pero no pueden soportar los cultivos.

2. Si los agricultores no tienen el control de las tierras (en régimen de propiedad o de cooperativa), carecen de incentivos para limitarse a prácticas sostenibles. La consecuencia es una explotación excesiva del suelo, que a su vez provoca escasez de agua, vaciado de los acuíferos, erosión y salinización, un conjunto de factores que estimula la desertificación.

3. La globalización. La supresión de las barreras comerciales, con el consiguiente aumento de la producción agrícola con vistas a la exportación, agrava la desertificación.

4. Las prácticas dañinas de gestión de las tierras: conflictos entre agricultores y pastoralistas, sistemas de riego a gran escala (con ríos desviados de su cauce y abuso de los acuíferos) y utilización excesiva de los incendios para despejar las tierras.

5. La contribución del calentamiento global a la desertificación es confusa, pero sí parece claro que la desertificación agrava el calentamiento: cuanto menos CO2 está incorporado en forma de masa vegetal, más hay en la atmósfera aumentando el efecto invernader

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martes, 18 de enero de 2011

Asesor Especial para Asuntos Indígenas: “El Gobierno acoge y valora el Convenio 169 de la OIT"

Asesor Especial para Asuntos Indígenas: "El Gobierno acoge y valora el Convenio 169 de la OIT"

categorias: Mapuche - Nacional

18-01-2011

"El Gobierno acoge y valora el Convenio 169 de la OIT como un instrumento que debe servir de base para promover el diálogo y cooperación entre los pueblos indígenas y el resto de la sociedad chilena", señaló Sebastián Donoso.

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Escrito por Luis Fuentes

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El Asesor Especial para Asuntos Indígenas del Gobierno, Sebastián Donoso, participó hoy en el seminario "Convenio 169 de la OIT: El Papel de los Actores Estatales en la Implementación de los Derechos Indígenas", convocado por la Presidencia de la Cámara de Diputados, conjuntamente con la Oficina Subregional de la OIT para el Cono Sur de América Latina, realizado en el Hotel Frontera de Temuco.

En el panel central junto a Sebastián Donoso expusieron Alejandra Sepúlveda, Presidenta de la Cámara de Diputados; Haroldo Brito, Ministro de la Corte Suprema de Justicia, y el diputado Gonzalo Arenas quienes explicaron desde la visión de los diferentes poderes del Estado, cómo se aplica el Convenio 169 y los desafíos que representa.

El Asesor Especial de Asuntos Indígenas del Gobierno, centró su exposición en la Consulta y Participación de los pueblos indígenas, lo que se ha definido como "la piedra angular" del Convenio 169 de la OIT, donde detalló los procesos de Consulta que se han realizado en Chile hasta la fecha y sus positivos resultados. A modo de ejemplo, citó la reciente consulta sobre "el programa de estudio de lengua indígena para segundo año básico", impulsada por el Ministerio de Educación.

"El Gobierno acoge y valora el Convenio 169 de la OIT como un instrumento que debe servir de base para promover el diálogo y cooperación entre los pueblos indígenas y el resto de la sociedad chilena", señaló Sebastián Donoso.

Y agregó que: "Estamos implementando de manera exitosa el Convenio en todos sus ámbitos, pero es indudable que siempre hay espacios importantes donde avanzar para mejorar las políticas a favor de los pueblos originarios".

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Masiva asistencia a Seminario sobre Convenio 169 de la OIT en Temuko

El encuentro reunió a representantes de los distintos poderes del Estados, comunidades mapuche y la sociedad civil. Presidenta de la Cámara de Diputados y asesor presidencial para asuntos indígenas, manifestaron que lo estipulado en el Convenio 169 de la OIT será aplicado con la participación de los pueblos originarios y con un proceso adecuado de consulta.

Fuente: http://www.azkintuwe.org/ene_1801.htm

Por José Luis Vargas, 18 de enero de 2010

Con la participación de más de 200 personas se desarrolló el Seminario "El papel de los actores estatales en la implementación de los derechos de los Pueblos Indígenas", encuentro convocado por la Cámara de Diputados y la Oficina Subregional de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para el Cono Sur de América Latina, cuyo objetivo era profundizar en los derechos reconocidos por el Convenio 169 y las obligaciones que deben asumir los distintos poderes del Estado para su implementación; así como estructurar y consensuar una agenda temática para un debate amplio sobre este tratado internacional y sus implicancias en el ámbito de políticas públicas, reformas legales y de justicia.

La jornada comenzó con la exposición de la experta en Normas Internacionales de la OIT Kirsten-Maria Schapira, para luego dar paso primer panel compuesto el Ministro integrante de la tercera sala de la Corte Suprema, Haroldo Brito; la presidenta de la Cámara de Diputados, Alejandra Sepúlveda; el Asesor presidencial para asuntos indígenas Presidenta Cámara de Diputados, Sebastián Donoso; y el presidente de la Comisión de Pueblos Originarios de la Cámara de Diputados, Gonzalo Arenas.

Donoso señaló que el gobierno ve en el Convenio 169 de la OIT un instrumento para propiciar el diálogo con los pueblos originarios, y aseguró "que el Estado de Chile está cumpliendo en su esencia el Convenio en todos sus ámbitos". De acuerdo al asesor, "gran parte de las políticas públicas implementadas en los últimos años están inspiradas en el Convenio", agregando que "estamos convencidos que hay muchas materias en que también se debe avanzar y se deben mejorar las políticas públicas hacia los pueblos originarios". Pues, aseveró, "los procesos de consulta establecidos en el Convenio son (...) la piedra angular de esta normativa", declaró.

Por su parte el diputado Gonzalo Arenas, aseguró que este proceso de consulta establecido en el Convenio 169 implica que "el Congreso elabore leyes y normas con una amplia participación de todas las organizaciones y autoridades representativas de pueblos indígenas", añadiendo que "en la comisión de derechos humanos queremos dar la mayor amplitud a la participación de pueblos originarios", indicó. Finalmente Alejandra Sepúlveda, presidenta Cámara de Diputados, señaló que "la voluntad política del Parlamento está, tenemos que seguir discutiendo para que las cosas salgan mejor. Estamos construyendo con ustedes un método para llevar a cabo la consulta y no para aprobar ni legislar lo que nosotros queramos, sino para discutir en conjunto", concluyó.

Difícil camino

No ha sido fácil el camino transitado en Chile por el Convenio 169. Cabe recordar que en marzo de 2008, el Senado chileno aprobó el Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, adoptado por la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) el 27 de junio de 1989. De esta manera, el convenio, que permanecía desde enero de 1991 en el Congreso Nacional, fue ratificado por el Poder Legislativo y se encontraba en condiciones de ser integrado al marco jurídico de Chile. El instrumento internacional había sido aprobado por la Cámara de Diputados en abril de 2000.

Posteriormente, la Comisión de Relaciones Exteriores aprobó en forma unánime el proyecto de acuerdo que ratificaba este instrumento, "pero con una aclaración interpretativa en el sentido que solo es aplicable a los tratados vigentes ratificados por Chile y no es vinculante con otras declaraciones internacionales". La OIT rechazó la pretensión chilena de ratificar con una "declaración interpretativa" que buscaba excluir a la Declaración de Naciones Unidas Sobre Derechos de los Pueblos Indígenas del marco interpretativo del Convenio 169, ya que dicha Declaración Interpretativa impediría que la Norma de Derechos Humanos Internacional se pueda interpretar a otros tratados Internacionales, como la Declaración de N.U. que fue aprobada por Chile el 13 de septiembre de 2007 en la Asamblea General de la ONU.

Finalmente, la ex Presidenta Michelle Bachelet decidió ratificar en forma íntegra y sin ninguna interpretación el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), una reivindicación histórica de los pueblos indígenas de Chile, cumpliendo además con uno de los compromisos pendientes de los gobiernos de la Concertación. La ex Presidenta ratificó el Convenio Nº 169 con fecha 15 de septiembre 2008, entrando en vigencia el 15 de septiembre de 2009, doce meses después de la fecha del registro de su ratificación.

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sábado, 15 de enero de 2011

Predios mapuches se harán productivos en alianza con privados

Ivan Fredes emol

Al menos 10 mil hectáreas de tierras mapuches, en su mayoría abandonadas, serán incorporadas al circuito productivo regional en un plazo de cuatro años (2011-2014). Esto, a través de una estrategia de alianzas entre propietarios indígenas y empresarios que invertirán en sus terrenos, con apoyo de la Corporación de Fomento (Corfo).

Las primeras mil hectáreas, en poder de seis comunidades mapuches del sector costero Imperial-Carahue, serán cultivadas con lupino dulce y amargo, ambos productos de exportación, en el marco de una alianza estratégica suscrita con la empresa Socomal, que produce oleoginosas y cereales.

Se calcula que la mayoría de las 71 mil hectáreas compradas por la Conadi, y traspasadas a comunidades mapuches en los últimos 17 años, están hoy en condiciones de abandono.

Este primer acuerdo comercial entre empresarios y mapuches será formalizado hoy en la comunidad indígena Manuel Lorenzo, en el marco del "Plan Araucanía 7" que, mediante un conjunto de programas de desarrollo, persigue mejorar la competitividad de la región y elevar todos los índices socioeconómicos.

El director regional de Corfo, Jorge Retamal, manifestó que este plan contempla incorporar 10 mil ha improductivas en alianzas estratégicas con al menos 60 empresas durante los próximos cuatro años. Las firmas inversionistas podrán contar hasta 70% de la garantía de Corfo para solicitar créditos en el sistema financiero.

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viernes, 14 de enero de 2011

indigena chile: mapuches que se integran para salir de la pobreza

Chile: los mapuches que se integran para salir de la pobreza

Valeria Perasso

BBC Mundo, Cono Sur

La cuestión mapuche esta teñida de matices y diferencias.

Son la cara más transigente -y menos visible- del conflicto que divide a la sociedad chilena: las comunidades mapuches que han cejado en el enfrentamiento abierto con el Estado y los particulares por sus reclamos de tierras y han optado por modelos de integración con el "mundo blanco".

La cuestión mapuche está teñida de matices y diferencias incluso en el seno de esta etnia originaria, la más numerosa de Chile. Los más combativos practican una militancia, que en ocasiones es sospechada de incurrir en la violencia, por conseguir que les restituyan 10 millones de hectáreas que, según los registros, ocupaban sus ancestros a la llegada de los españoles.

Otros, en cambio, han decidido buscar vías de convivencia pacífica y, sobre todo, velar por su propio bienestar económico. Las estadísticas muestran que los mapuches y las regiones en las que mayoritariamente habitan tienen los índices de pobreza más elevados de todo Chile.

¿La palabra clave? Desarrollo productivo. Sobre eso se basan las alianzas que muchas comunidades establecen con empresas privadas, con miras a hacer negocios conjuntos.

Los "grandes socios" son las forestales, poseedoras de alrededor de 1,5 millón de hectáreas y siempre deseosas de expandirse a nuevos terrenos.

Y los mapuches los tienen: de las tierras que poseen -muchas menos que en el pasado y algunas restituidas mediante programas estatales-, se estima que 60% queda sin explotar. Sólo en la sureña región de la Araucanía se calcula que hay unas 180.000 hectáreas de tierras forestales improductivas en manos de los indígenas.

clic Lea más sobre los mapuches y su lucha por la tierra

Réditos por partida doble

Las empresas hallaron una receta que tuvo buena acogida en algunos sectores: las comunidades ceden el uso de sus tierras para que éstas foresten y provean tecnología, sin resignar la propiedad y obteniendo el derecho sobre los árboles en el largo plazo.

En el Programa de Forestación Mapuche participan las comunidades y empresas privadas.

"Al cabo de 12 años se dividen los árboles, mitad para ellos y mitad para la empresa, todo certificado ante notario. Cada uno es dueño de su parte y ellos los podrán vender a la mejor opción que tengan. Esto es mutua conveniencia", le explica a BBC Mundo Pedro Jaramillo, gerente de la forestal Bosques Cautín.

Desde 2007, esta empresa ha puesto en marcha su Programa de Forestación Mapuche, por el que trabaja con pequeños y medianos propietarios plantando eucaliptus en la zona de Chol Chol, cerca de la ciudad de Temuco.

Llevan 1.300 nuevas hectáreas forestadas en terrenos de 180 dueños mapuches, con una producción destinada mayormente a aserraderos y plantas de celulosa.

Agustín Cheuquelaf, de la comunidad Mateo Yaupi, fue el primero en aceptar la sociedad con Bosques Cautín.

"Primero estábamos dudosos, pero entendimos que es un negocio que nos conviene. De esos campos no se sacaba ninguna producción, terrenos malos y llenos de pica-pica (maleza). Ellos vinieron con plata, maquinaria, semillas, técnicas... hartas cosas", dice el representante mapuche.

Así, los predios comunitarios quedaron divididos en dos partes, una para forestación y otra para la tradicional agricultura de subsistencia que practican como pueblo: "trigo, arvejitas, avena, todas esas cositas", resume Cheuquelaf.

Nativas y frambuesas

En algunos casos, los proyectos integradores son más ambiciosos y se proponen como un rescate de tradiciones mapuches desdibujadas por el paso del tiempo y el conflicto.

"Las forestales no pueden seguir plantando eucaliptus y pinos y ningún huinca (blanco) nos va a decir qué plantar. Nosotros lo propusimos y nos empoderamos de esto", reclama Arnoldo Ñanculef, presidente de la Asociación Indígena Rewe.

El modelo que diseñó esta entidad -que reúne a 22 comunidades de Chol Chol- se basa en rescatar las especies nativas, en lugar de apostar por plantas exóticas como el eucaliptus, que tienen un negativo impacto ambiental en el largo plazo.

No estamos plantando berries para venderlas en la feria libre en canastos chiquititos, mendigando como lo hemos hecho a lo largo de la historia

Arnoldo Ñanculef, presidente de la Asociación Indígena Rewe.

Su oferta tuvo eco: lograron asociaciones con tres empresas forestales para expandir los cultivos de 3.000 especies originarias, como colihue, maqui o arrayán. Plantas que, además, están ligadas a prácticas espirituales y medicinales en el mundo mapuche.

Pero, además de rescatar la tradición, han comenzado a mirar a los mercados internacionales.

"Se trata de un proyecto productivo de huertos frutihortícolas de frambuesas. En 2007 se establecieron las primeras ocho hectáreas de un plan de 250 en cinco años, en el que nosotros aportamos sistemas de riego y capacitación", le indica a BBC Mundo Augusto Robert Schwerter, gerente de Forestal Mininco, una de las involucradas.

Luego, los contactos con dos empresas exportadoras le garantizan a estos grupos una salida para sus frutos.

"No estamos plantando berries para venderlas en la feria libre en canastos chiquititos, mendigando como lo hemos hecho a lo largo de la historia", afirma Ñanculef, en su rol de werken (mensajero) comunitario.

¿Negociación o traición?

Lo cierto es que estas empresas que trabajan integradamente en Chol Chol son las mismas que los mapuches más radicalizados tienen en la mira.

Ñanculef afirma que no hay que mirar el pasado y la violencia no es la vía para solucionar los problemas.

Mininco, por ejemplo, ha sido blanco de ataques en la zona de Temucuicui hasta que, en 2003, el gobierno chileno le compró el fundo Alaska para restituírselo a los reclamantes. Bosques Cautín, por su parte, se ha visto obligada a vender tres campos al Estado por situaciones de conflicto, según el gerente Jaramillo.

Los activistas, que asumen la causa de las tierras y la identidad como una cuestión de vida o muerte, critican a sus pares más dialoguistas, por considerar que las llamadas alianzas productivas son una concesión demasiado grande. Una suerte de derrota comunitaria.

Pero quienes se insertan en el modelo de trabajo con los privados defienden su elección.

"Estamos volviendo a levantarnos, a planear el futuro desde el punto de vista productivo. En cuestión de tierras es cierto que hemos perdido… pero más vale pájaro en mano que cien volando", expresa Heriberto Huaiqui Huentelao, lonko (cabeza) de la comunidad Rayen-Lafquen de Chol Chol.

"Hay cosas que ya están consumadas y no podemos sentarnos a mirar el pasado. Siendo legítima las diferencias con otros peñis (hermanos), creemos que la alternativa del enfrentamiento y la violencia no es la vía para solucionar los problemas", coincide Ñanculef.

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