conflicto en araucania: Hacienda estudia implementar seguro especial para reponer camiones quemados en Araucanía

El gobierno y los privados analizaron varias medidas para enfrentar conflicto mapuche

Hacienda estudia implementar seguro especial para reponer camiones quemados en Araucanía

Las autoridades del Ministerio de Hacienda están estudiando la implementación de un seguro especial que permita a los camioneros recuperar sus vehículos cuando sean quemados en ataques terroristas producidos en el sur del país.

Así fue confirmado ayer por el subsecretario del Interior, Patricio Rosende, al concluir una nueva reunión de trabajo que realizó el gobierno con el sector privado para estudiar medidas que ayuden a mitigar los daños que está originando el conflicto mapuche.

La medida fue solicitada por el presidente de la Confederación de Dueños de Camiones, Juan Araya, quien estuvo acompañado por los presidentes de la Asociación de Aseguradores de Chile, Mikel Uriarte y de la Asociación de Concesionarias, Herman Chadwick.

Araya explicó que "lo más importante es que Hacienda ya está estudiando el tema y dará la información la próxima semana". Agregó que este seguro debe ser financiado totalmente por el gobierno, tal como ocurrió en el pasado cuando se quemaban las micros en la capital, lo que será vital para el sector, porque "más o menos el 70% de nuestra gente no tiene seguros".



Equipos técnicos

En tanto, Uriarte afirmó que "el que tiene el liderazgo es el Ministerio de Hacienda y nosotros pusimos todos nuestros equipos técnicos a su disposición".

Agregó que actualmente "el 30% de los camiones que hoy están asegurados con la cobertura antiterrorista no tienen ningún inconveniente y operan sin dificultad".

Sin embargo, dijo que "hay un porcentaje muy alto de camiones, cercano al 75% que no toman seguros" y para este caso "estamos conversamos la posibilidad que a futuro se busque alguna solución con una cobertura restringida".

Añadió que cualquier solución debe ser "a largo plazo" y como "el subsecretario dijo que Hacienda está estudiando el tema nosotros decidimos cooperar entregando toda la información".

Al respecto, Rosende precisó que se plantearon varias medidas, incluido "el tema de un seguro y vamos a tener una conversación más de carácter técnico con ellos (camioneros) y la Asociación de Aseguradoras para determinar con precisión de qué estamos hablando".

El subsecretario añadió que en el gobierno "estamos disponibles siempre para este tipo de materias para acoger, estudiar y a resolver aquellos planteamientos que se hacen de manera responsable".



Nuevas inversiones

Pero eso no es todo, porque el gobierno firmó además un decreto donde autoriza la inversión de 80.000 Unidades de Fomento ( unos $ 1.670 millones) para reforzar la seguridad de las rutas concesionarias que cruzan las zonas más conflictivas.

Así fue anunciado por Chadwick, quien precisó que el decreto del gobierno fue tramitado el martes y miércoles "entre los ministerios de Obras Públicas y de Hacienda y busca dar mayores medidas de seguridad para proteger a quienes ocupan la ruta".

Esto último, por la vía de "mejorar los espacios de descanso, colocar cámaras para vigilar, mejores medidas de comunicación, subir algunas panderetas, ocupar también nuestras casetas de venta de peaje para repartir volantes" que informen a los usuarios.

 

"Acciones desesperadas"

El ministro coordinador para Asuntos Indígenas, José Antonio Viera-Gallo, calificó como acciones desesperadas que buscan crear alarma pública los últimos actos violentitas registrados en la IX Región.

Desde Concepción, Viera-Gallo dijo que se trata de "grupos muy pequeños, muy extremos en acciones extremadamente violentas" que están intentando salir del aislamiento. "Están un poco desesperados por hacerse presente ante un espacio de diálogo que las autoridades tienen con las comunidades pacíficas, pero esto puede cambiar de la noche a la mañana", recalcó.

Además, descartó que no haya Estado de Derecho, afirmando que estas declaraciones sólo favorecen a los grupos violentistas que "buscan espectacularidad, alarmismo, y buscan crear un clima que no corresponde a la realidad".

Agregó que viaja "todas las semanas a la provincia de Arauco, incluso ahora en Temuco, por ejemplo, no hay capacidad hotelera, está copado, no es una ciudad sitiada".

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CONVENIO 169 OIT ALGUNOS COMENTARIOS

CONVENIO 169  ALGUNOS COMENTARIOS SOBRE SU APLICACIÓN

POSTEADO EN LA SEGUNDA  " PREOCUPANTES EFECTOS JURIDICOS DEL CONVENIO 169" , RAUL CARNEVALLI

 

Interesante artículo del Profesor Carnevalli. Con todo, este convenio 169 se enmarca en numerosos Instrumentos Internacionales y que deben ser respetados, especialmente tratados internacionales ratificados por Chile . También, se ha dicho que  no puede un órgano del Estado desconocer los derechos reconocidos en dicho convenio y cualquier juez, debe preferir las disposiciones del Convenio 169 a otras normas legales.

En este convenio es posible encontrar normas  autoejecutables y no autoejecutables. Las autoejecutables son de aplicación inmediata y directamente por la sola entrada en vigencia ( ejemplo: art  3º Nº1 ).A su turno las no autoejecutables son aquellas que entran en vigencia, pero no otorgan un derecho exigible en forma inmediata sino que imponen un deber de actuación del Estado( ejemplo: art. 20 Nº1 ).

Pero también existen normas cuya exigibilidad queda supeditada a la verificación de una condición, por ejemplo, que no se atente contra los derechos humanos .

En cuanto a quienes se les aplica estas  normas del convenio 169 el documento hace una distinción entre pueblos tribales y pueblos indígena además de los aspectos que dicen relación con la autoidentificación y los derechos colectivos.,

MÁS INFORMACION Y COMENTARIOS

http://blogs.lasegunda.com/thinktank/2009/10/21/preocupantes-efectos-juridicos.asp

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Preocupantes efectos jurídicos del Convenio 169

Carnevali, Raúl

Preocupantes efectos jurídicos del Convenio 169

 

 

Tras la entrada en vigencia en septiembre pasado del Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas, el Estado de Chile se obliga a realizar una serie de acciones dirigidas a proteger sus valores sociales, culturales, religiosos y espirituales. Ello implica reconocer los espacios territoriales que tradicionalmente han ocupado y establecer mecanismos de consulta cada vez que se pretenda adoptar disposiciones que los pudieran afectar. Por tal motivo, Chile deberá adecuar su ordenamiento interno de manera de asegurar a los pueblos indígenas la plena efectividad de sus derechos, respetando su identidad social, sus costumbres y sus instituciones.

En tal sentido, el alcance jurídico de algunas disposiciones del convenio resulta preocupante. Por ejemplo: ¿cuál es el significado de que deban respetarse los métodos tradicionales que los pueblos han empleado para la represión de los delitos cometidos entre sus miembros? Si bien puede aceptarse la posibilidad de que dentro de un Estado surjan diversos sistemas jurídicos de orden punitivo, habría que apreciar si tales métodos son compatibles con el sistema jurídico nacional y con los derechos humanos reconocidos. En consecuencia, será necesario ver el modo de garantizar el principio de igualdad ante la ley penal.

En una sociedad en que comienzan a tolerarse diversos sistemas sancionatorios existe el peligro cierto de que dicho principio sea violentado, pues al estructurarse distintas identidades normativas, fundadas en la diferencia cultural, la eficacia preventiva del derecho penal puede verse gravemente erosionada al disponerse de tratamientos discriminatorios basados en la pertenencia a un pueblo. Asimismo, el acusado de un delito o la víctima, dada su condición de integrante de un determinado pueblo, podría llegar a encontrarse en situaciones de mayor desprotección, al limitarse su voz disidente frente a ciertos métodos.

Si bien en Chile existen distintas manifestaciones culturales, no es en rigor una nación multicultural, por tanto debe obrarse con mucho cuidado cuando se discutan cuestiones de esta naturaleza. Hay que tener presente que dentro de las corrientes comunitaristas hay quienes sostienen que, si una nación se declara multicultural, debe ser capaz de aceptar diversas interpretaciones de los derechos fundamentales, admitiendo que existen ciertos derechos colectivos que pueden estar por sobre los derechos individuales.

 

 

más información y comentarios, pincha aquí

 

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Fuente la segunda
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Viera-Gallo: "En la Araucanía rige el Estado de Derecho"

/ UPI

Ministro secretario general de la Presidencia sostuvo que en la Provincia de Malleco han cesado las tomas de tierras y "lo que si ha habido es un recrudecimiento de grupos, muy pequeños, muy extremos, en acciones extremadamente violentas".

Jueves 22 de octubre de 2009 | Actualizada 12:50 | País

En el marco de su vista a la Región del Bío Bío, el ministro secretario general de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo, este jueves respondió a los dichos de la Sociedad Nacional de Agricultura que planteó que antes de avanzar en los programas de desarrollo para el pueblo mapuche se debía restituir el Estado de Derecho, y destacó que "en la Araucanía rige el Estado de Derecho".

"Yo quiero ser muy claro, en la Araucanía rige el Estado de Derecho, el mejor favor que le pueden hacer a los grupos violentistas es sostener que no hay Estado de Derecho, porque eso es darle un poder que ellos no tienen, una representación que ellos no tienen, y una capacidad de acción que no tienen. O sea exagerar las cosas a favor de las acciones de los violentistas es lo que ellos buscan. Ellos buscan espectacularidad, alarmismo, y buscan crear un clima que no corresponde a la realidad", dijo la autoridad.

Asimismo Viera-Gallo planteó que "yo viajo prácticamente todos los días a la provincia de Arauco, incluso ahora en Temuco no hay capacidad hotelera… no es una ciudad sitiada, no es que uno va a la capital de Afganistán, no sé de que lo me están hablando cuando dicen que no hay Estado de Derecho".

Además justificó sus argumentos estableciendo que "yo prefiero las declaraciones de los empresarios de Temuco que comprenden que en la vida se puede hacer más de una cosa al mismo tiempo… Me refiero a los agricultores de Temuco y a toda la organización que se ha creado en las tres universidades de Temuco, con la Iglesia Católica, con la CUT, con el mundo evangélico y con el mundo empresarial de la Araucanía y ellos han planteado una demanda de desarrollo de la Araucanía, en que consideran que obviamente se pueden hacer más de una cosa al mismo tiempo, porque si nosotros tomáramos ese predicamento tendríamos que decir que entonces no hagamos nada hasta que no haya un orden perfecto en la sociedad".

Respecto de los ataques en la provincia de Malleco, el ministro secretario general de Presidencia, sostuvo que "han cesado las tomas de tierra, y lo que si ha habido es un recrudecimiento de grupos, muy pequeños, muy extremos, en acciones extremadamente violentas. Yo quisiera interpretarla como un asilamiento de los grupos extremistas y como acciones más bien aisladas y un poco desesperadas de hacerse presentes ante un espacio de diálogo que las autoridades tienen con las comunidades pacíficas… todo esto es muy delicado".

Sobre el correo electrónico que está circulando de la CAM, en que sostiene que no reconocen al Estado chileno, José Antonio Viera-Gallo destacó que "la directiva del Coordinadora Arauco Malleco está presa, nadie sabe quien hizo ese mail, en todo caso me parece muy importante que algunos significativos dirigentes indígenas hayan salido en contra, como Aucán Huilcamán por ejemplo, considerando de que pretender establecer un Estado que estaría en guerra con la sociedad chilena es algo más que delirante es demencial, o sea no tiene ninguna representatividad".

 

Fuente UPI
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Crisis de las políticas indígenas

Crisis de las políticas indígenas

Los continuos y cada vez más graves incidentes que protagonizan grupos radicalizados mapuches en las regiones de Malleco y la Araucanía han puesto nuevamente en un inquietante primer plano los problemas de la zona indígena y han conseguido que algunas de las máximas autoridades del país aparezcan interesadas en ese conflicto. Sin duda, el Gobierno ha estado preocupado por él durante los últimos años, pero no siempre ha parecido interesado en buscar soluciones viables y duraderas, sino más bien en contener los problemas y en evitar que se transformen en asuntos que puedan afectar su popularidad.
En los últimos días, la mayor agresividad de los pequeños grupos subversivos ha provocado respuestas de varios ministros. Este problema tiene evidente envergadura, y cabe distinguir varios planos de acción, en todos los cuales se espera una actitud más resuelta de la autoridad. En primer lugar existe un tema de urgencia, cual es el del orden público y el de garantizar seguridad a la población. Es natural que la autoridad concentre su actuación en este plano en el corto plazo, pues no es admisible que grupos internos de nuestro propio país desafíen al Estado de Chile y puedan dejarlo en una situación de desprestigio. Corresponde a las autoridades del Ministerio del Interior y a la policía de Carabineros garantizar a todos los ciudadanos —tanto a la inmensa mayoría pacífica mapuche como a los demás— que podrán desarrollar sus actividades sin temor.

Pero el hecho de que se haya llegado a este punto de desorden en esa zona crea el riesgo de que las autoridades estimen que ésa es la única tarea de importancia que deben cumplir al respecto. En realidad, además de la seguridad y del orden público básico, existe la necesidad de diseñar políticas públicas adecuadas, que tengan como base un buen diagnóstico de la situación y de los graves problemas que sufre la mayoría del pueblo mapuche. Las carencias que enfrentan los indígenas han sido incuestionablemente un factor que ha contribuido a impulsar a los grupos rebeldes. Al respecto, la política de reparto discrecional de tierras —que surgió sin mayor análisis durante el primer conflicto que tuvieron que enfrentar los gobiernos de la Concertación hace 15 años— parece haber estimulado los incidentes violentos, sin aportar una solución a los problemas socioeconómicos. Por el contrario, al enfocar las políticas en una identificación de la tenencia de la tierra con la cultura indígena, se está forzando a los mapuches a una situación de ruralidad comunitaria difícil de compatibilizar con el mundo moderno.
Algunas políticas en aplicación se basan en una discutible visión conceptual y filosófica de la cultura mapuche, y, ostensiblemente, es a causa de los errores que se cometen en este plano que surgen problemas en los demás. Sin una línea realista y clara, con los continuos cambios que se han hecho a la institucionalidad indígena y con una permanente rotación de funcionarios encargados, ahora es el ministro Secretario General de la Presidencia el encargado de coordinar los asuntos indígenas. Sus ideas han sido presentadas como un nuevo enfoque de estos problemas, pero al plantear que la incorporación de los indígenas a la sociedad chilena supone negar su identidad y su cultura, en cierto modo valida los mismos errores de las políticas seguidas hasta ahora. Los mapuches —como todos los demás grupos indígenas— viven hoy en el siglo XXI y —como todas las culturas en todo el mundo— enfrentan el desafío de adecuar sus valores y tradiciones a la época actual. Si un gobierno los fuerza a vivir de un modo que los mantendrá en la pobreza, los problemas sólo se agravarán, a pesar de las buenas intenciones de los gobernantes y de los propios grupos indígenas organizados

Fuente EMOL
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cam declara huerra a nacion chilena

CAM DECLARA GUERRA

Se ha informado que la CAM habría declarado la Guerra en sus territorios ( según ellos dicen) de Bio bio al Sur, a la Nación Chilena.

Entonces, atendiendo a lo que una guerra significa, al estado de sublevación existente en la zona y al bajo perfil que a  la noticia le ha dado el gobierno, amerita esto una investigación más acuciosa . La población en la zona de los conflictos esta  cautelosa y con grandes temores ya que a la luz de los últimos actos de terrorismo , puede pasar cualquier cosa.

El gobierno debe una explicación a los ciudadanos.

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GUERRA EN LA ARAUCANIA: "No hay guerra civil en la Araucanía" DICE MINISTRO VIERA GALLO

José Antonio Viera-Gallo:

"No hay guerra civil en la Araucanía"

El ministro secretario general de la Presidencia y coordinador de los asuntos indígenas del Gobierno, José Antonio Viera Gallo, descartó que se hable de "una guerra civil" en la Araucanía, luego de mostrar su preocupación por el incremento de la violencia en la zona.

"Hay que aceptar que este problema existe, hay que tratarlo con la mayor seriedad, pero en ningún caso magnificarlo. No hay guerra civil en la Araucanía, decir eso es una exageración  completa", afirmó ayer el secretario de Estado en una entrevista a Radio Agricultura.

Viera-Gallo añadió que  los focos de violencia ocurridos en la Araucanía si bien son "muy espectaculares, son restringidos", al punto que agregó de forma tajante que "no existe evidencia alguna que esté en práctica en la zona un grupo armado extranjero".

De acuerdo a Viera-Gallo,  "no estamos hablando de un Al Qaeda en la Región de la Araucanía".

Sobre el comunicado de la Coordinadora Arauco Malleco (CAM), en que se adjudica los últimos atentados  en la zona, el ministro afirmó que "sería falso decir que la CAM lidera hoy al pueblo mapuche (...) Prácticamente, a estas alturas, la CAM está en sus últimas manifestaciones. Ni siquiera sabemos que esa atribución  de los atentados corresponde a la realidad o no", afirmó la autoridad.

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Radio bio bio Exclusivo: CAM se adjudica ataque incendiario de anoche en Malleco y declara la guerra a la nación chilena

Radio bio bio

Exclusivo: CAM se adjudica ataque incendiario de anoche en Malleco y declara la guerra a la nación chilena

Publicado por Gerson Guzmán • 

Vía email, en un comunicado enviado a Radio Bío-Bío de Temuco, la Coordinadora Arauco-Malleco se adjudica ataques incendiarios contra 2 camiones en el sector de los Altos de Cancura.

Despacho de Néstor Aburto, Radio Bío-Bío de Los Ángeles

En el comunicado se desprende que los Weichafes atacaron los camiones con el objetivo de repudiar los hechos de violencia ocurridos contra el pueblo mapuche durante las últimas semanas.

Además, agregan que renuncian a la nacionalidad chilena y declaran territorio de la nación autónoma Mapuche desde la Región del Bío-Bío al sur.

Con este comunicado dan termino a todo diálogo con Chile y declaran la guerra a partir de hoy 20 de octubre.

http://www.radiobiobio.cl/2009/10/20/exclusivo-cam-se-adjudica-ataques-incendiarios-y-declara-la-gu

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INDIGENAS DECLARAN LA GUERRA A LA NACION CHILENA

Exclusivo: CAM se adjudica ataque incendiario de anoche en Malleco y declara la guerra a la nación chilena

Publicado por Gerson Guzmán • 

Vía email, en un comunicado enviado a Radio Bío-Bío de Temuco, la Coordinadora Arauco-Malleco se adjudica ataques incendiarios contra 2 camiones en el sector de los Altos de Cancura.

Despacho de Néstor Aburto, Radio Bío-Bío de Los Ángeles

En el comunicado se desprende que los Weichafes atacaron los camiones con el objetivo de repudiar los hechos de violencia ocurridos contra el pueblo mapuche durante las últimas semanas.

Además, agregan que renuncian a la nacionalidad chilena y declaran territorio de la nación autónoma Mapuche desde la Región del Bío-Bío al sur.

Con este comunicado dan termino a todo diálogo con Chile y declaran la guerra a partir de hoy 20 de octubre.

Fuente radio bio bio
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Dirigente mapuche da por muerto a comunero herido en Ercilla

José Naín dijo que era efectivo el fallecimiento y aseguró que el indígena pertenecía a la comunidad de Huañaco Millao.

por Fredy Palomera - 20/10/2009 - 15:29 LATERCERA

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Foto: Héctor Andrade

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Escucha al prefecto Augusto Gómez

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Nuevo ataque incendiario en Araucanía

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Nuevo ataque a camiones en Angol

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El dirigente de Malleco, José Naín, aseguró que el comunero mapuche que resultó herido esta madrugada en Ercilla falleció y  pertenecía a la comunidad de Huañaco Millao de Victoria.

Agregó que hasta el momento los familiares del mapuche no han llegado hasta el SML de la ciudad, dado que Carabineros estaría tratando de mantener la información en reserva.

"Estamos confirmados, sólo falta (determinar) la identidad, pero ya se sabe que es de la comunidad  Huañaco Millao de la comuna de Victoria", dijo el dirigente  José Naín. Agregó que "yo creo que Carabineros está tratando de mantener la información (en reserva) porque hay confusión. Pero lo concreto es que desde alrededor de la comunidades de allá (Víctoria) se sabe que es de la comunidad Huañaco Millao".

A raíz de estos hechos de violencia, el Fiscal Nacional, Sabas Chahuán, reconoció que los recursos que se poseen para afrontar estos hechos no son suficientes, y a la vez habló de aumentar la dotación policial en la zona.

"Se ha puesto a disposición de nosotros y a las policías una serie de recursos. Obviamente en esta lucha contra un crimen,que a esta altura podríamos denominar de crimen organizado, en la Región de La Araucanía y del Biobío, es bastante difícil. No se trata  de una investigación de delitos comunes, estamos hablando de delitos que requieren una investigación compleja", dijo Chahuán.

Los primeros antecedentes indican que el hecho se habría producido en un enfrentamiento con Carabineros, con posterioridad al ataque incendiario en la zona rural de Ercilla. Información preliminar señala que en Lolenco, sector donde se ubica el Fundo San Patricio, se encontró abundante sangre humana.

Además se ubicó una escopeta y otras especies pertenecientes a uno de los encapuchados que atacó a los camiones. Se espera que en las próximas horas Carabineros se pronuncie sobre el procedimiento. Por ahora Carabineros no ha confirmado la versión del dirigente mapuche.

Más temprano, la Coordinadora Arauco Malleco reivindicó el ataque incendiario que afectó a dos camiones madereros en el sector del cruce Cancura, a 6 kilómetros de Angol y que fue protagonizado por un grupo de encapuchados.

A través de un comunicado, la CAM endureció su discurso y dijo que "esto tiene como objetivo repudiar los hechos de violencia contra el pueblo mapuche" precisa un correo electrónico hecho llegar a radio Biobío, como también piden la libertad de los presos políticos indígenas.

La CAM agrega que renuncian a la nacionalidad chilena y aclaran que el territorio de la nación autónoma mapuche comienza desde el río Biobío al sur. Finalmente precisan que dan término a todo diálogo con la república chilena y aseguran que optaron por declarar la guerra al estado chileno.

"Dado que no ha existido ninguna señal del Gobierno de poner fin a las fuerzas represivas en nuestras comunidades, hemos tomado la decisión de renunciar a la nacionalidad chilena". Agregan que "damos por terminado todo diálogo con la República de Chile y le declaramos la guerra, desde hoy en adelante", asegura el comunicado.

Uno de los vehículos afectados por el ataque, pertenecía a la empresa "El Bosque", con sede en Los Angeles; el otro, de una firma emplazada en la localidad de Angol. Según fuentes policiales, los camiones no portaban carga.

El prefecto de Angol, Augusto Gómez, manifestó que "alrededor de diez encapuchados, quienes portaban armas largas y cortas, hacen descender al conductor para posteriormente efectuar algunos disparos y luego incendiar el camión".

Tras el ataque, Carabineros se constituyó en el lugar y dio inicio al operativo de búsqueda, el que hasta el momento no ha dado resultados positivos. A esta tarea se unió personal de la PDI.

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indigena-chile: Chile defiende su nueva política indígena

Chile defiende su nueva política indígena

Rodrigo Bustamante

Santiago de Chile

La firma del proyecto fue calificado como un "momento histórico".

El gobierno de Chile defendió su nueva política para los grupos indígenas del país, rechazando así las críticas de algunos dirigentes mapuches que denunciaron no haber sido consultados.

En una solemne ceremonia en el palacio de La Moneda, la presidenta Michelle Bachelet firmó el martes el proyecto que creará el Ministerio de Asuntos Indígenas y la Agencia de Desarrollo Indígena, y la iniciativa para formar el Consejo de Pueblos Indígenas.

Al seguir latente el conflicto con las comunidades mapuches que buscan la restitución de tierras ancestrales en la zona de la Araucanía -a unos 600 kilómetros al sur de la capital, Santiago- la medida fue ampliamente destacada por la mandataria, calificándola como "un momento histórico".

Bachelet explicó que el Ministerio permitirá que las decisiones sobre políticas para los pueblos originarios "radiquen en el más alto nivel del gobierno". En tanto, la Agencia de Desarrollo Indígena estará encargada de ejecutar e implementar las iniciativas públicas y contará con un director elegido por concurso público.

El segundo proyecto buscará crear el Consejo de Pueblos Indígenas, que representará a las distintas etnias "ante el conjunto del Estado", y estará constituido por 43 miembros, elegidos en representación proporcional de cada pueblo originario.

Rechazo mapuche

Desde un tiempo a esta parte el gobierno ha hecho una serie de cambios, ha tomado una serie de decisiones, pero nunca han sido acertadas. Al menos quieren preocuparse del tema indígena, pero a nivel muy superficial, muy de asistencialismo

Jorge Huenchullán, vocero Temucuicui

Mientras en La Moneda explicaron que los proyectos ingresarán al Parlamento con suma urgencia y pidieron que tanto las fuerzas de gobierno como de oposición lo tramiten en forma rápida, en sectores indígenas como el mapuche rechazaron esta nueva política.

Jorge Huenchullán, vocero de la comunidad Temucuicui en la región de la Araucanía, expresó a BBC Mundo que "desde un tiempo a esta parte el gobierno ha hecho una serie de cambios, ha tomado una serie de decisiones, pero nunca han sido acertadas".

"Al menos quieren preocuparse del tema indígena, pero a nivel muy superficial, muy de asistencialismo", agregó.

Según el líder mapuche, la administración de Bachelet y el Estado en general deben solucionar el problema principal del grupo indígena que es restituir las tierras que sienten propias y hoy están en manos privadas.

En la ceremonia llamó la atención la ausencia total de representantes originarios.

Además piden "autonomía, libre determinación y tomar nuestras propias decisiones", en especial tras la entrada en vigencia del Convenio 169 de la OIT.

Pero fue justamente el artículo 6 de este tratado el que esgrimió el líder del llamado Consejo de Todas las Tierras, Aucán Huilcamán, para rechazar la nueva propuesta, ya que a su juicio no hubo participación indígena en el proceso previo a su presentación.

"Cualquier medida legislativa que afectara a los pueblos indígenas debe ser consultada e incluso debe contar con su consentimiento, y esa institucionalidad que hoy día anuncia la presidenta no fue consultada. Fue una decisión unilateral, por lo tanto hay una clara transgresión al artículo número 6 del Convenio 169, que demoró 20 años en ser ratificado", planteó.

"La consulta está hecha"

La idea del Consejo de Pueblos Indígenas se perfeccionó bastante en la consulta, incluso en la proporción que debiera tener en representación cada etnia. O sea, la consulta está hecha

José Antonio Viera-Gallo, ministro

La reacción a la molestia mapuche llegó por parte del ministro secretario general de la Presidencia y coordinador de Asuntos Indígenas, José Antonio Viera-Gallo, quien aseguró que las distintas comunidades indígenas participaron en la elaboración de esta nueva política.

"Sabiendo que había una obligación se hizo una consulta en todo el país. Tanto es así, que la idea del Consejo de Pueblos Indígenas se perfeccionó bastante en la consulta, incluso en la proporción que debiera tener en representación cada etnia. O sea, la consulta está hecha", manifestó.

El ministro calificó la iniciativa firmada por Bachelet como "un salto histórico" y reiteró que va en la línea de lo que esperan los habitantes originarios.

Finalmente, sostuvo que algunos dirigentes indígenas "siempre buscan algo para encontrarlo todo malo, en vez de hacer un aporte a las cosas. Hay que tener mucha paciencia en política".

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INDIGENA CHILE: Grupo mapuche "declara guerra" al estado chileno

Grupo mapuche "declara guerra" al estado chileno

Rodrigo Bustamante

Santiago de Chile

La estado de relaciones entre el gobierno y la comunidad mapuche llegó el martes a su nadir.

El encendido escenario en la región de la Araucanía en el sur de Chile tuvo su jornada más álgida el martes, cuando se conoció la supuesta declaración de guerra de un grupo mapuche al Estado y se rumoreó la muerte de un comunero indígena a manos de la policía.

La última semana en esta zona ubicada a unos 600 kilómetros al sur de la capital, Santiago, estuvo marcada por un recrudecimiento de la violencia en el marco del llamado "conflicto mapuche", con grupos que quemaron camiones de empresas forestales en la carretera y dos funcionarios policiales heridos.

La jornada del martes empezó con dos vehículos de transporte destruidos y un enfrentamiento entre encapuchados y carabineros, que se sumó a otros hechos de violencia que el pasado 16 de octubre terminaron con cinco comuneros detenidos, y procesados por la ley Antiterrorista.

La situación se hizo más tensa cuando la Coordinadora Arauco Malleco (CAM) -considerada el grupo más radical de esta etnia- envió a los medios un correo electrónico en que sus integrantes dijeron "renunciar a la nacionalidad chilena".

clic Lea también: Chile defiende su nueva política indígena

Además, proclamaron como "nación autónoma mapuche" el territorio desde el río Bío Bío (a unos 500 kilómetros de Santiago) al sur, y dieron "término a todo diálogo con la República de Chile, declarándole la guerra al Estado chileno".

No hay tierras

Una organización seria debe dar los nombres de sus dirigentes y decir qué comunidades y qué personas están diciendo eso, si no estamos cayendo todos en el juego

Aucán Huilcamán

Desde el gobierno, el ministro del Interior, Edmundo Pérez Yoma, enfatizó que si hay comunidades que amparen a quienes cometen hechos de violencia "éstas no tendrán ninguna posibilidad de tener conversaciones con la autoridad para posibles entregas de tierras".

La autoridad rechazó los ataques que se han registrado en la zona, y dejó en claro que "con los métodos violentos el gobierno no está dispuesto a dialogar". Además, aseguró que estos hechos no van a mermar los esfuerzos de la administración de Michelle Bachelet para responder a las demandas de recuperar tierras ancestrales.

Representantes mapuches de inmediato pusieron en duda el supuesto comunicado de la CAM por carecer de firmas, y así lo dijo a BBC Mundo el werkén del Consejo de Todas las Tierras, Aucán Huilcamán.

"Con todo lo que está sucediendo cualquier persona pudo haber hecho eso. Creo que una organización seria además debe dar los nombres de sus dirigentes y decir qué comunidades y qué personas están diciendo eso, porque si no estamos cayendo todos en el juego como si esto fuera una guerra cibernética", señaló.

Máxima tensión

La supuesta declaración de guerra pasó a un segundo plano cuando a algunos medios de la región de la Araucanía llegó la información de la muerte de un comunero mapuche en un enfrentamiento con la policía.

En un principio el vocero José Naín dio la noticia por segura y dijo que sólo faltaba la identificación del indígena muerto, pero con el correr de las horas el propio dirigente fue cambiando su versión y sobre el final de la jornada admitió a BBC Mundo que la situación es poco clara.

"Sería de una comunidad llamada Rayen Mapu, pero en realidad en la zona los dirigentes no tienen ninguna información. Estamos absolutamente desconcertados porque a las 8 de la tarde se terminó una ronda por las comunidades del lugar y no tenemos antecedentes reales", declaró.

Antes, carabineros confirmó el hallazgo de sangre humana y de armas en el sector donde en la madrugada hubo un enfrentamiento con encapuchados. Incluso, el jefe zonal de la policía, general Hero Negrón, reportó el ataque de cinco personas contra un vehículo institucional y admitió el uso de escopetas y pistolas de servicio para repelerlo.

Y a la espera de un pronunciamiento oficial del gobierno, José Naín sostuvo que puede tratarse de un montaje que busque perjudicar a los indígenas de la Araucanía.

"La gente de la zona está desconcertada, los mapuches están muy asustados, y este puede ser un operativo del Estado para aseguir allanando y persiguiendo a la gente", indicó.

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Gobierno califica a la CAM de "delirante" y no negociará con quienes amparen la violencia

Repercusiones tras nueva escalada de ataques en la zona mapuche:

Gobierno califica a la CAM de "delirante" y no negociará con quienes amparen la violencia

En un comunicado, la Coordinadora Arauco-Malleco se adjudicó últimos atentados y "declaró la guerra" a Chile. Fiscal nacional, Sabas Chahuán, planteó que "quizás" falta un mayor contingente policial en la zona.  

I. FREDES, P. LEZAETA Y M. GÁLVEZ 

Tras la escalada de violencia de los últimos días en la Araucanía, donde se han registrado quemas de camiones y ataques armados a efectivos de ambas policías, el Gobierno advirtió ayer que no habrá negociaciones con aquellos grupos que amparen a sectores violentistas, y calificó de "delirante" el comunicado de la Coordinadora Arauco-Malleco (CAM) en que ésta declara la "guerra" a la República de Chile.

"La responsabilidades penales son individuales. Sin embargo, si los fiscales logran determinar que hay comunidades que estén amparando, protegiendo a este tipo de delincuentes, esas comunidades no tendrán ninguna posibilidad de tener conversaciones con la autoridad para posibles entregas de tierras", enfatizó el ministro del Interior, Edmundo Pérez Yoma.

Según el jefe de gabinete, los autores del ataque a los camiones ocurrido en la madrugada de ayer en Angol pertenecen al mismo grupo que sufrió la captura de cinco de sus integrantes, los que el lunes fueron formalizados por los delitos terroristas de asociación ilícita y homicidio frustrado reiterado en el Tribunal de Garantía de Victoria.

Declaración de la CAM

Al mismo tiempo, el ministro Secretario General de la Presidencia y coordinador de asuntos indígenas del Gobierno, José Antonio Viera-Gallo, calificó como "delirante" la declaración difundida ayer por la Coordinadora Arauco-Malleco (CAM), en la que se adjudica la autoría de los ataques armados e incendiarios a dos camiones madereros registrados la madrugada de ayer en la Araucanía.

En el escrito, la organización violentista señala que da por terminado "todo diálogo con la República de Chile y le declaramos la guerra", agregando que declaran como "territorio de la nación autónoma mapuche desde el Biobío al sur".

Viera-Gallo dijo a "El Mercurio" que la CAM "ya no representa a nadie en el pueblo mapuche, y prueba de ello es su postura fuera de lugar oficializada ayer". Advirtió que la agenda política no la puede imponer la CAM, por lo que el paso correcto es aislar a estos grupos. "El Gobierno seguirá trabajando con el amplio número de comunidades que rechazan estos hechos", dijo.

Para el fiscal nacional, Sabas Chahuán, en la Araucanía y el Biobío existe una lucha contra hechos "que a estas alturas podríamos denominar crimen organizado", pues no se trata de delitos comunes que se pueden indagar en dos o tres meses, sino que requieren una investigación compleja y más recursos.

"Quizás (falta) un mayor contingente policial en áreas determinadas a petición de los fiscales de la Araucanía. No quiere decir que la situación está desmedrada o que no haya trabajo. Sí faltan recursos. Se han otorgado, pero todavía no son suficientes", dijo.

La CAM ya no representa a nadie en el pueblo mapuche, y prueba de ello es su postura fuera de lugar oficializada ayer (...) El Gobierno seguirá trabajando con el amplio número de comunidades que rechazan estos hechos".

JOSÉ ANTONIO VIERA-GALLO
Ministro Secretario General de la Presidencia

"Si los fiscales logran determinar que hay comunidades que estén protegiendo a este tipo de delincuentes, no tendrán ninguna posibilidad de conversar con la autoridad para posibles entregas de tierras".

EDMUNDO PÉREZ YOMA
Ministro de Interior

 

Escuchas telefónicas revelan un plan para derribar helicópteros de la policía

Un plan para derribar los helicópteros que Carabineros emplea para vigilar la zona del conflicto mapuche quedó al descubierto luego que personal de la policía uniformada lograra antecedentes en tal sentido, mediante escuchas telefónicas.

Así lo indicaron altas fuentes de la institución policial, las que agregaron que las pistas logradas incluso indican que para materializar los atentados se usarían armas automáticas.

En las conversaciones telefónicas, se dijo a este diario, fueron captados varios individuos bajo investigación que sabían los días en que los helicópteros iban a realizar patrullajes.

Ya el 5 de octubre, según se informó, una aeronave de Carabineros recibió un impacto de bala calibre 9 mm en las aspas del rotor principal. El disparo obligó a la tripulación a realizar un aterrizaje de emergencia.

Tras confirmarse la posibilidad de que se materialicen ataques, Carabineros mantiene con restricciones los sobrevuelos en esa zona.

De hecho, uno de los helicópteros usados en patrullaje, y que está equipado con cámaras térmicas y de alta definición, con capacidad para operaciones nocturnas, está fuera del sector y siendo sometido a mejoras, dado que sus sistemas de transmisión de datos no funcionan con efectividad si mantiene una altitud segura y fuera de distancia de tiro desde tierra.

Mapuches disparan contra carabineros en violento repliegue tras quema de camiones

Un grupo indeterminado de mapuches armados que se replegaba a su comunidad después de emboscar, disparar y quemar dos camiones madereros la madrugada de ayer en la cuesta Calcura, a 6 km de Angol, protagonizó un intenso intercambio de disparos con una patrulla policial de dos carabineros que brindaba protección a un predio de Lolenco, en la Araucanía.

Producto de la balacera registrada a campo traviesa, uno de los mapuches habría resultado herido, según huellas de sangre halladas en el lugar del enfrentamiento. En el lugar también se encontraron abandonados una escopeta, un cuchillo y una linterna.

A partir del mediodía de ayer surgieron versiones contradictorias de dirigentes indígenas que denunciaron la muerte de un mapuche, supuestamente abatido por carabineros en el mismo enfrentamiento, pero hasta anoche dijeron desconocer la identidad y la ubicación del cuerpo de la víctima.

José Naín, dirigente mapuche de Galvarino, aseguró anoche que aún no se establecía la veracidad del hecho. El vocero del Consejo de Todas las Tierras, Aucán Huilcamán, descartó de plano la existencia de una víctima fatal tras recorrer las comunidades de la zona, calificando de "irresponsables" las declaraciones de dirigentes en tal sentido.

El fiscal militar de Angol, Rodrigo Vera, indicó que no ha recibido información alguna sobre la muerte de una persona.

El ataque a la patrulla ocurrió luego de la emboscada que afectó a dos camiones madereros que fueron incendiados por dos grupos de 10 a 15 encapuchados armados en Lolenco.

El jefe policial de la IX Zona de Carabineros, general Hero Negrón, dijo que el enfrentamiento armado ocurrió entre las 3 y 4 de la madrugada, cuando dos carabineros que realizaban patrullajes en una camioneta advirtieron que por un camino público transitaba un número indeterminado de personas con escopetas.

"Los conminan a detenerse y éstos (los aludidos) rápidamente disparan contra la camioneta, recibiendo impactos en la parte frontal. Los carabineros repelen este ataque con sus escopetas antimotines. Esas personas persisten en el ataque y los carabineros hacen uso de sus revólveres de servicio", agregó.

Negrón añade que horas más tarde, entre las 6:00 y 6:30 horas, ya con luz natural, en el sector se encontró una escopeta calibre 12, diversos cartuchos y rastros e indicios de sangre "que indican o indicaban que al menos una persona resultó herida. No tenemos antecedentes oficiales por parte de la familia, o dirigentes de comunidades representativas, que nos indiquen que la persona presuntamente fallecida guarda relación con los hechos". El jefe de la IX Zona de Carabineros también informó que la institución interpuso una denuncia ante la Fiscalía Militar de Angol por homicidio frustrado en contra de personal uniformado.

Dan de baja a carabinero

Junto con ello, Negrón agregó que Carabineros abrió un sumario y resolvió dar de baja a uno de sus efectivos en la zona por violencia innecesaria en contra de un comunero mapuche, tras incidentes registrados en las afueras de la tenencia de Ercilla el pasado viernes.

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Principales actividades del Congreso.

20 octubre 14:48 | Plantean moción para que dirigentes de partidos políticos declaren su patrimonio e intereses

20 octubre 14:13 | De absolutamente necesario califican parlamentarios, autoridades de Gobierno y académicos reformar ley de protección de datos personales

20 octubre | Denuncian sobrecarga de trabajo para fiscales de La Araucanía y falta de respaldo de las autoridades para enfrentar la violencia

20 octubre | Senadores aceleraran implementación del Convenio de Seguridad Social entre Chile y Argentina se realice a la brevedad

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INDIGENA-CHILE: Espacio costero marino de los pueblos originarios

Preguntas frecuentes sobre:

Espacio costero marino de los pueblos originarios

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Vigente a: 08 de junio 2009 ¿Por qué se entrega la administración de espacios costeros marinos a los pueblos originarios? ¿Quiénes, entre los pueblos originarios, pueden solicitar administrar un espacio costero marino? ¿Cómo se solicita la administración de un espacio costero marino? ¿Qué es el uso consuetudinario? ¿Cuál es el procedimiento para otorgar la administración de un espacio costero marino? ¿Qué es y qué debe contener el plan de administración de un espacio costero marino de pueblos originarios? ¿Cuánto tiempo dura la administración de un espacio costero marino concedida a una asociación o comunidad indígena? ¿Qué incumplimientos podrían poner término al convenio de uso de un espacio costero marino por parte de una asociación o comunidad indígena? ¿Se puede impedir el acceso de terceros a un espacio costero marino de pueblos originarios? ¿Qué pasa si el informe de la Conadi no acredita el uso consuetudinario que dice tener una asociación o comunidad indígena respecto a un espacio costero marino? ¿Qué pasa si el espacio costero marino solicitado ya está siendo administrado por otras personas? Por ejemplo, una concesión marítima de pescadores. ¿Qué pasa si al solicitar el espacio costero marino de pueblos originarios existen otras comunidades indígenas que también hacen un uso consuetudinario de ese espacio? ¿Qué es la Comisión Regional de Uso del Borde Costero? ¿Qué ley regula esta materia?

¿Por qué se entrega la administración de espacios costeros marinos a los pueblos originarios? Para resguardar el uso consuetudinario de dichos espacios y mantener las tradiciones y uso habitual que los pueblos originarios hacen de los recursos naturales vinculados al borde costero, como la pesca y usos religiosos, recreativos y medicinales, entre otros.   ¿Quiénes, entre los pueblos originarios, pueden solicitar administrar un espacio costero marino? Las asociaciones de comunidades indígenas compuestas por dos o más comunidades indígenas, o una comunidad indígena, en el caso que se constate que sólo ella ha hecho un uso tradicional y permanente de ese espacio y no existen otras comunidades vinculadas a él.   ¿Cómo se solicita la administración de un espacio costero marino? La asociación de comunidades indígenas o la comunidad indígena interesada, debe presentar una solicitud a la Subsecretaría de Pesca y demostrar que ha hecho un uso consuetudinario de ese espacio costero marino. La solicitud deberá contener los antecedentes señalados en el reglamento.   ¿Qué es el uso consuetudinario? Para este caso la ley define como uso consuetudinario las prácticas o conductas realizadas  por la generalidad de los integrantes de la asociación de comunidades o comunidad, de manera habitual y que sean parte de su cultura. Por ejemplo: usos religiosos, recreativos y medicinales.   El reglamento establece la periodicidad de las prácticas o conductas.   ¿Cuál es el procedimiento para otorgar la administración de un espacio costero marino? 1. La Subsecretaría de Pesca verifica, en el plazo de dos meses, si el espacio costero marino solicitado se sobrepone a concesiones de acuicultura, marítimas o áreas de manejo otorgadas a otras personas. En caso de que no exista sobreposición, envía la solicitud a la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi).   2. La Conadi, en el plazo de un mes, emite un informe que acredite el uso consuetudinario invocado por el solicitante. Si el informe acredita el uso consuetudinario, entonces la Conadi somete a consulta de las comunidades indígenas próximas al espacio costero marino la solicitud. También debe informar sobre esta solicitud a la comunidad regional a través de mensaje radial y una publicación en un diario de circulación regional.   3. Una vez hecha la consulta a las comunidades indígenas, la Conadi remite el resultado a la Subsecretaría de Pesca en el plazo de dos meses.   4. La Subsecretaría de Pesca somete el establecimiento del espacio costero a la Comisión Regional de Uso del Borde Costero.   5. Dicha comisión puede, en el plazo de un mes, aprobar, rechazar o proponer modificaciones fundadas al espacio costero marino, las que serán consideradas por la Subsecretaría.   6. Si la comisión aprueba el espacio costero marino, la Subsecretaría de Pesca debe presentar los antecedentes a la Subsecretaría de Marina del Ministerio de Defensa Nacional. La que mediante decreto, podrá entregar en destinación el espacio costero marino solicitado a la Subsecretaría de Pesca.   7. Para que la Subsecretaría de Pesca pueda entregar la administración del espacio costero marino a la asociación de comunidades o la comunidad solicitante, ésta debe presentar, en el plazo de un año, un plan de administración con los usos y las actividades que desarrollará en él. Si no se entrega este plan, no se destinará el espacio costero marino solicitado.   8. El plan de administración debe ser aprobado en el plazo de dos meses por una comisión intersectorial conformada por representantes del Ministerio de Planificación, de las Subsecretarías de Marina y de Pesca, de la Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante y de la Conadi.   9. Una vez aprobado el plan de administración y el plan de manejo, en caso de que se exploten recursos marinos, la Subsecretaría de Pesca suscribe un convenio de uso con la asociación de comunidades o comunidad asignataria.   ¿Qué es y qué debe contener el plan de administración de un espacio costero marino de pueblos originarios? Este documento permite planificar cómo se administrará el espacio costero marino y para ello debe contener: Los usos que tendrá el espacio costero marino. Los usuarios que no sean integrantes de la comunidad o asociación de comunidades asignatarias y cuyas actividades se encuentren contempladas en el plan de administración. Un plan de manejo en caso que se contemple la explotación de recursos hidrobiológicos. Los estatutos de la asociación de comunidades o comunidad asignataria. Los demás requisitos que establece el reglamento.   ¿Cuánto tiempo dura la administración de un espacio costero marino concedida a una asociación o comunidad indígena?    El convenio de uso es de carácter indefinido, a menos que se generen ciertos incumplimientos o infracciones.   ¿Qué incumplimientos podrían poner término al convenio de uso de un espacio costero marino por parte de una asociación o comunidad indígena? El incumplimiento del plan de manejo que haya afectado gravemente la conservación de los recursos hidrobiológicos del espacio costero marino. La disolución de la asociación de comunidades o comunidad asignataria del área. Que la asociación de comunidades o comunidad asignataria haya sido sancionada en forma reiterada por: - No cumplir con el plan de administración, ya sea por el ejercicio de usos y actividades no autorizadas, o porque se impida el uso a quienes hubieren sido reconocidos por él. - Impedir el acceso al espacio costero marino a cualquier persona, el libre tránsito o navegación.   ¿Se puede impedir el acceso de terceros a un espacio costero marino de pueblos originarios? No, no se puede impedir a ninguna persona el acceso al espacio costero marino, el tránsito o la libre navegación.   ¿Qué pasa si el informe de la Conadi no acredita el uso consuetudinario que dice tener una asociación o comunidad indígena respecto a un espacio costero marino? El solicitante dispone de un mes, una vez notificado, para interponer un recurso de reclamación ante el Ministerio de Planificación, el que a su vez tendrá un mes para resolver, oyendo a una institución externa.   Si el Ministerio de Planificación rechaza el recurso de reclamación, remitirá los antecedentes a la Subsecretaría de Pesca para que ésta rechace la solicitud por resolución fundada sin más trámite.   ¿Qué pasa si el espacio costero marino solicitado ya está siendo administrado por otras personas? Por ejemplo, una concesión marítima de pescadores. En caso de constatarse una sobreposición con concesiones de acuicultura, marítimas o áreas de manejo otorgadas que impidan absolutamente el otorgamiento del espacio costero marino, se comunicará esta circunstancia al solicitante, mediante una resolución denegatoria. En caso de que la sobreposición sea parcial, la Subsecretaría de Pesca propondrá al solicitante una modificación del espacio costero marino de pueblos originarios.   ¿Qué pasa si al solicitar el espacio costero marino de pueblos originarios existen otras comunidades indígenas que también hacen un uso consuetudinario de ese espacio? En ese caso, esas comunidades indígenas podrán asociarse con el solicitante para administrar en conjunto el espacio costero marino, o, deberán ser consideradas como usuarias del espacio costero marino en el plan de administración.   ¿Qué es la Comisión Regional de Uso del Borde Costero? Es una comisión que existe en cada región, creada por la Intendencia e integrada por representantes de los ministerios y de los servicios públicos regionales con competencia sobre el borde costero.   ¿Qué ley regula esta materia? La Ley Nº 20.249 que crea el espacio costero marino de los pueblos originarios y su Reglamento.

Fuente BCN.CL
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